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【行政强制】非国有档案因安全原因的档案代保管-权力和责
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权力和责任清单
非国有档案因安全原因的档案代保管
权力类型行政强制项目编码项目名称非国有档案因安全原因的档案代保管子项编码子项名称实施主体自治区档案局实施依据《中华人民共和国档案法》(1987年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过,2016年11月7日根据全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》等十二部法律的决定修正)第十六条第一款 集体所有的和个人所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案,档案所有者应当妥善保管。对于保管条件恶劣或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的,国家档案主管部门有权采取代为保管等确保档案完整和安全的措施;必要时,可以收购或者征购。实施对象和范围自治区范围内对国家、社会具有保存价值或者应当保密的非国家所有的,但保管条件恶劣或者有其他被认为可能导致档案严重损毁和不安全的情况的档案所有者办结时限法定办结时限:不得超过30日;情况复杂的,经行政机关负责人批准,可以延长,但是延长期限不得超过30日。承诺办结时限:无责任事项1.催告责任:应当告知档案所有者对可能导致档案严重损毁或不安全的档案进行代保管。
2.审核责任:对是否需要代保管的档案进行审核。
3.执行责任:对档案所有人的档案强制代保管,必要时,可以收购或者征购。
4.监管责任:档案主管部门应该就档案代保管执行情况进行监督管理。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。追责情形因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1. 对符合法定条件的非国有档案因安全原因的档案代保管不予受理、许可的;
2. 对不符合有关法律法规的非国有档案因安全原因的档案代保管而予以审核同意的;
3. 未严格审查申报材料,造成纠纷或财产损失的;
4. 监管不力或怠于履行职责的;
5. 擅自增设、变更涉及非国有档案因安全原因的档案代保管的审查程序或核准条件的;
6. 在非国有档案因安全原因的档案代保管监管中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成国家档案流失的;
7. 其他违反法律法规规定的行为。承办机构自治区档案局收集保管处 咨询及投诉电话咨询电话:0771—5852694投诉电话:0771—5852783备注此事项属于自治区、市、县三级分级管理
廉政风险点
风险点数量表现形式等级防控措施责任人5未经机关负责人批准实施代保管措施的低1、加强执法监督,通过案卷评查、执法检查等加强对行政强制措施的监督力度;
2、加强《行政强制法》等法律法规的培训,提升执法人员业务水平,加强反腐倡廉教育,增强执法人员的廉政自律意识;
3、严格遵守执法办案纪律要求,保证两人以上共同到场实施行政强制措施,不单独与当事人会面,不在办公场所以外与当事人会面;
4、严格落实有关规范执法行为的规章制度,用制度管人,按制度办事;
5、明确工作职责,责任到处、到人,实行责任追究。收集保管处负责人和
实施强制措施的工作人员擅自改变代保管措施对象、条件、方式的低1、加强执法监督,通过案卷评查、执法检查等加强对行政强制措施的监督力度;
2、加强《行政强制法》等法律法规的培训,提升执法人员业务水平,加强廉反腐倡廉教育,增强执法人员的廉政自律意识;
3、严格遵守执法办案纪律要求,保证两人以上共同到场实施强制措施,不单独与当事人会面,不在办公场所以外与当事人会面;
4、严格落实有关规范执法行为的规章制度,用制度管人,按制度办事;
5、明确工作职责,责任到处、到人,实行责任追究。收集保管处负责人和
实施强制措施的工作人员损毁代保管档案的中实施强制措施的工作人员执法人员利用职务上的便利,将代保管档案据为己有的中实施强制措施的工作人员收受当事人财物、有价证劵,或接受宴请,对应当代保管的不代保管的高实施强制措施的工作人员
附件:非国有档案因安全原因的档案代保管流程图
附件
非国有档案因安全原因的档案代保管流程图
立案
自治区档案局法规科教处
现场核查
需代保管
暂不需代保管
开具档案代保管决定通知书,当场清点,开具清单
开具限期整改通知书
复查
整改通过
整改未通过
协助档案装运、上架、清点
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