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双滦区政务服务中心业务指导规范 事项名称固定资产投资项目核准事项类别□行政许可 □其他单位名称发改局办理地点电话4043935设定依据?法律、法规及条款（一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） （二）《政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号） （三）《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委令2014年第11号） （四）《河北省政府核准投资项目实施办法》(冀政〔2014〕120号) （五）《河北省政府核准的投资项目目录（2015年本）》(冀政〔2015〕8号)申请条件申请条件的法律依据及条款（一）《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号） （二）《政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号） （三）《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委令2014年第11号） （四）《河北省政府核准投资项目实施办法》(冀政〔2014〕120号) （五）《河北省政府核准的投资项目目录（2015年本）》(冀政〔2015〕8号)条件具体内容1、《国务院关于投资体制改革的决定》第二部分（一）、（二）、（三）规范政府核准制。 　(一)改革项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。各地区、各部门要相应改进管理办法，规范管理行为，不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。 　(二)规范政府核准制。要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。《政府核准的投资项目目录》(以下简称《目录》)由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。 　　企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。政府有关部门要制定严格规范的核准制度，明确核准的范围、内容、申报程序和办理时限，并向社会公布，提高办事效率，增强透明度。 　(三)健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督，防止以备案的名义变相审批 2、《政府核准的投资项目目录（2014年本）的通知》（国发〔2014〕53号）全文 3、《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委令2014年第11号）全文 4、《河北省政府核准投资项目实施办法》(冀政〔2014〕120号)全文 5、《河北省政府核准的投资项目目录（2015年本）》(冀政〔2015〕8号)全文申报材料申报材料的法律依据及条款（一）《政府核准投资项目管理办法》（国家发展改革委令2014年第11号） 第九条、第十条、第十二条、第十三条 （二）《河北省政府核准投资项目实施办法》(冀政〔2014〕120号) 第九条、第十条、第十二条、第十三条材料具体内容1、按照规定内容编制的《项目申请报告》 2、国土局出具的《土地预审意见》或《土地使用证》 3、规划局出具的《建设项目选址意见书》或《规划设计条件》 4、环保局出具的《建设项目环境影响评价审批意见》 5、《企业营业执照》 6、发改局出具的《节能登记表》或《节能评估报告审查意见》 7、发改局出具的《招标方案和不招标申请核准表》（国企提供） 8、特殊行业需提供相应主管部门支持性文件和有关审批手续 9、《社会稳定风险评估报告》及《评估意见》 10、填写项目《基础信息登记表》 11、项目单位《关于**项目核准的申请》及《行政许可事项承诺书》 12、发改部门认为需要提供的其他文件 13、分类项目所需要的相关资质证书（房地产等相关企业提供） 14、分类项目所在地位置图、