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课题研究培训记录 培训时间2013年3月2日培训内容一、选题意义与研究价值 二、选题的国内外研究述评培训形式集中学习参加人员课题组全体成员主讲人 内容摘记一、选题意义与研究价值 20世纪90年代中后期开始，随着计划生育政策的落实，农村学龄人口不断减少和城镇化水平不断提高，我国农村地区，不少中小学学生源不足,学校布局分散，规模小，质量低的矛盾日益突出。农村中小学布局调整在未来一段时间内仍将是我地区基础教育发展的一项重要课题，也是一项艰巨的任务。在国家提出“建设生态文明”、“在全社会牢固树立生态文明观念”的大背景下，大兴安岭地区行署也提出了“以科学发展观促进生态新林区建设”的工作要求，如何从生态学视角去思考大兴安岭地区教育的发展问题，已成为???在我们面前亟待探讨的课题。然而，农村中小学布局调整该怎么调？以什么标准调？布局调整的限度是怎样的？布局调整是否仅仅意味着学校的撤并和规模办学？布局调整将对区域义务教育质量带来怎样的影响？又将对社会文化的发展带来怎样的影响？布局调整后的闲置资源如何优化利用？如何保证布局调整过程中的公平正义？ 我们认为，农村中小学布局调整并不意味着简单的学校撤并和资源分配调整，只有站在教育社会学、文化学的理论高度对其进行系统审视和研究，才能为布局调整的实施提供更为科学的理论依据。本课题的提出正是居于这些背景、问题和基本立场，希冀以实证的方式，深入研究区域教育发展中小学布局调整问题，尤其对布局调整的规划问题、资源配置问题、闲置校舍利用问题、布局调整的标准与限度问题、布局调整与村落社会文化发展问题以及布局调整中涉及的公平正义理论问题展开相关研究。本研究的开展将为我省中小学布局结构与资源配置，促进义务教育均衡发展提供专业支持和理论依据。 二、选题的国内外研究述评 农村中小学布局调整已经开展多年，学术界相关的研究成果已不鲜见。当前研究较多的问题主要有以下几个方面： 1.关于农村中小学布局调整的概念 布局调整这个概念并不难理解，似乎是见而皆知的词语，但是，农村中小学布局调整中出现的诸多问题往往是由于地方对布局调整的概念和理论理解偏差引起的。 2.关于农村中小学布局调整存在的问题 华中师大范先佐、郭清扬通过全国范围内的大量实证调查认为，农村中小学布局调整后存在的主要问题有，学生上学路程远，学校缺乏后续配套资金，增加了教师工作负担，家长的经济负担和学生的生活压力加重（《教育研究》，2009,1.）；东北师大邬志辉、史宁中教授认为，布局调整的问题有，学校规模和班级规模同步扩大，县镇大规模学校和大班额问题突出，教育城镇化发展与村庄学校消失并行，学生上学距离变远且寄宿低龄化。（《教育研究》2011，7.）。 关于布局调整存在诸多问题的原因，东北师大林丹认为，改革智慧的缺失是布局调整“渐行渐远”的重要原因。华中师大范先佐教授等则认为，缺乏科学合理的规划，“缺乏相应的政策保障机制，布局调整遭遇教师危机”是问题出现的主要原因。北师大庞丽娟，韩小雨认为，问题出现的原因在于一些地方政府对政策的理解偏误，执行上没有因地制宜和功利主义。 3.关于农村中小学布局调整的改进策略 范先佐教授认为，合理实施农村中小学布局调整，要科学制定农村中小学布局调整规划，切实保证边远贫困地区的孩子能够公平地享受优质教育，加强农村中小学师资队伍建设，加大对农村贫困地区学生资助的力度，加强农村寄宿制学校建设；庞丽娟，韩小雨认为，应正确认识、科学理解中央农村中小学布局调整政策，深人调研当地社会、经济、教育等实际清况，积极推进中心寄宿学校各种后勤配套设施与管理制度的健全与落实，切实解决布局调整后凸现的交通安全问题。 综上所述，学术界普遍认可农村中小学布局调整的成效，认为布局调整对于优化资源配置和布局结构、提高农村学校的规模效益、促进区域教育均衡发展、促进农村教育质量的提高具有重要作用。但是，也对布局调整给学生、教师、家庭、办学规模、教育质量等方面带来的问题表示忧虑。学者们普遍建议在准确理解中小学布局调整和了解区域教育实践的基础上，科学制定规划，加强中心校的交通、师资和资源保障，提高对教学点学生的补助，正确处理好集中与分散、公平与效率的关系。 课题研究培训记录 培训时间2013年4月12日培训内容课题的研究目标和具体内容培训形式集中学习参加人员主讲人 内容摘记一、课题的研究目标和具体内容 （一）研究目标 大兴安岭教育生态圈的根本目标是师生学习生态的建立，即创设一种和谐的充满关爱的教育圈内的人际氛围，就是通过生态教育的理论探讨和实践探索，为师生的教学方式进行适度而合理的变革提供理论支持和事实依据，探明生态课题建设与教学方式变革之间的相关性和现实可能性。 在构建优质均衡、结构合理、发展协调、富有林区特色