兰西县创建电子商务进农村综合.doc.doc

 PAGE \* MERGEFORMAT 9 兰西县电子商务进农村 综合示范项目实施方案 为了加快我县电子商务发展，促进三次产业转型升级，根据省商务厅、省财政厅对电子商务进农村综合示范工作的相关要求，结合我县实际，制定本方案。 一、总体安排 （一）指导思想 　　按照“完善物流最后一公里支撑体系、实现城乡供给双向流通，加快传统业态互联网＋改造、推进线上线下融合发展，做强优势产业，打造互联网强县”的总体思路，坚持市场导向和政策推进相结合、示范带动和全面发展相结合、农产品进城和工业品下乡相结合，改善电子商务发展生态，提升服务现代化水平，加快智慧兰西建设。 　　（二）基本原则 　　1、统筹规划，系统推进。坚持规划先行，将发展电子商务作为市场体系建设的重要引擎和城镇化建设的重要支撑，统筹规划，形成电子商务运行的制度体系和工作流程。集中力量解决城乡电子商务发展中的突出矛盾和问题，农产品上行和工业品下乡同步推进，逐步形成多行业、多领域、多元化齐头并进的电子商务发展态势。 　　2、企业主体，政府支持。充分发挥市场的决定性作用和企业的主体作用，通过市场化的方式确定承载电子商务项目相关企业，并提供专业化服务。政府注重政策引导，通过完善政策、建立机制为电子商务发展创造良好的内外部环境。 　　3、试点带动，梯次推进。以示范引领、可复制为标准，确定电子商务项目试点，通过对试点的培育，总结理论和实践中存在的问题，深刻分析原因并提出解决对策，实现由点到面，由易到难，协同发展。 　　4、资源共享，效率优先。深度融合域内外各类网络平台，以及邮政、供销、万村千乡市场工程网络等资源，充分利用现有市场，把存量整合与增量投入有机结合，建立共享机制，实现互联互通和资源共享，提高资源利用效率，避免重复建设。 　　（三）总体目标 　　以电子商务项目为载体，通过电子商务改变城乡消费方式、生产方式和销售方式，实现大众创业、万众创新。构建“全国商品进兰西、兰西产品卖全国”的平台，梯次推进兰西产品卖全国。 　　——构建“下行”服务体系。降低物流成本，建设双向物流服务体系，使现代服务和工业品最便捷地进入乡村。 　　——推动兰西特色产品“上行”。依托电商平台，培育电商企业和网店，打通上行通道，实现兰西特色产品卖得好。 　　——打造“智慧兰西”。依托互联网+，重塑服务业态，实现百姓生活便利化、信息化、智能化。 二、工作任务 （一）完善县乡村三级配送服务网络建设。重点推进三项内容：一是县级综合服务中心。选址在县城，提供网络代购、产品销售、双向物流服务，同时逐步延伸手机充值、水电费缴纳、票务代购等服务功能。二是乡镇级配送和服务站。在每个乡镇建设一个或几个商品配送和服务站，打造三级物流配送网络的中间层，主要负责网络商品配寄送，实现农产品统一配送、统一仓储以及协调售后等服务功能。三是村级电子商务服务点。在每个行政村建设一个以上的电子商务服务点，为当地村民提供网络代购、各类农产品销售及其他服务。以阿里村淘和苏宁易购体系为主，以年年丰收体系为辅，在县城、15各乡镇和105个行政村全面推进县级综合服务中心、乡镇服务站、村级服务点的建设，完成三级网络全覆盖。 （二）高效运营电子商务产业园。着力打造集电商运营、仓储配送、培训孵化、产品包装、产品展示、营销策划、检测检疫、信息咨询、创客空间、数据统计等全流程全方位服务功能的企业集群，突出“原生态农产品、特色轻纺品、特色旅游电子商务孵化服务”这一兰西特色。重点引进第三方平台电商、综合服务电商、特色产品上行运营商等电子商务企业入驻，促进电子商务聚集发展。 （三）加快发展智慧物流。在隆盛物流产业园规划建电子商务智能公共仓和数据处理中心，公共仓一期计划5000平方米，数据处理中心计划使用面积500平方米，引导快递企业集中到物流产业园经营，以一个物流企业承担快递下乡到村屯业务，真正实现到户端的物流服务，打通电子商务进农村最后一公里。 （四）互联网+特色产业协同发展。与产业型互联网平台深度合作，充分放大兰西亚麻、民猪、旅游、蔬菜等产业的比较优势，加快实现产品规模化上行，倒逼产业升级。通过市场化运作的方式，加快组建或引入专业的运营公司，统一品牌、统一包装、统一标准、统一经营，借助电子商务平台，采取B2C、O2O、众筹、定制等模式，线上线下融合，拉动产业升级及产业集聚，形成地方企业群。 （五）推进信息网络基础设施。支持电信、移动、联通等通讯运营商加快光纤网络建设，强力推进广场、客运枢纽、医院、商场等公共服务场所免费WiFi覆盖和全县村屯光纤宽带全覆盖，与时俱进，突出发展和完善4G、5G等移动网络，不断降低网费和提高网络运行速度，积极拓展移动端电子商务应用，为电子商务在全县铺开提供高质量的基础电信网络支撑。 （六）加强电子商务培训。制定培训计划，公开选择培训机构，