城镇化金融论文范文-谈金融支持衡阳新型城镇化的深思论文.docVIP

城镇化金融论文范文:谈金融支持衡阳新型城镇化的深思论文 金融支持衡阳新型城镇化的深思论文 摘要：本文以衡阳市为例，深入研究了新型城镇化建设对金融的需求，分析了金融支持城镇化的目前状况、理由及理由，并指出了金融助推新型城镇化发展的路径选择，为进一步探索金融支持新型城镇化建设，实现城乡统筹发展，提供了一些启迪。 　　关键词：新型城镇化；金融；路径 　　城镇化是我国现代化建设的一个重大战略，是我国未来最大的发展红利与增长引擎。党的十八大报告提出，要协调城乡区域发展，走中国特色新型城镇化道路。城镇化已从过去单一的外源扩张逐渐向内涵提升转变——新型城镇化。其核心是实现人的城镇化，不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民和农村，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，推动经济社会发展，实现共同富裕。 　　从人口城镇化率来看，根据湖南省第六次全国人口普查显示，衡阳市城镇化率为44.50%，分别比长沙、株洲、湘潭、岳阳低22.19、10.98、4.61、0.51个百分点。衡阳市城镇化水平处于较低水平，新型城镇化建设潜力巨大，城镇化必定催生大量的多元化的融资需求，对金融业提出了新要求、新挑战。 　　一、新型城镇化过程中的金融服务需求分析 　　1、基础设施建设中的金融需求 　　在城镇化进程中，基础设施建设扮演着重要角色：一是经济社会发展所必须的一般性生产和生活设施，包括农田水利、电力电讯、道路交通，医疗教育、科技文化等方面的设施与机构；二是为适应现代城镇经济与生活要求所需要的生产与生活设施，如城市住宅、工业聚集区、商业网点及娱乐设施等。根据“衡阳市国民经济和社会发展十二五规划”，到2015年累计实现70万以上农村人口市民化，预计到2020年将增加至少增加150万城镇人口，按每增加一个城市人口会引出15万元的城镇基础设施投资计算，从静态看，将引致2250亿城镇化基础设施投资需求。 　　2、产业化发展的金融需求 　　产业化是城镇化的重要支撑。根据2011年衡阳市统计年鉴，全市有19.67万户乡镇企业，占县域经济总量70%以上。作为城镇化的主导力量，乡镇企业的金融需求主要表现在：（1）企业初创和扩张对银行信贷资金的需求；（2）实现技术改造和产业结构升级对银行信贷资金的需求；（3）转变经营管理方式对现代金融理财及咨询服务的需求；（4）优质乡镇企业对上市、发行股票与债券等直接融资的需求。“十二五”期间，衡阳乡镇企业贷款增长速度年均30%以上，预计2020 年需要近1500 亿元以上资金。 　　3、保险与社会保障方面的金融需求 　　在农村城镇化进程中，一方面需要着力构建以农村基本养老保险制度、合作医疗制度、农村居民最低生活保障为主要内容的社会保障体系，并逐步提高保障水平，最终实现城乡社会保障一体化。依照城市化“成本一收益”模型，在城市基础设施完备的前提下，每增加一个城市人，需要支出大量的保险与社会保障成本，其中“个人支付成本”1.45 万元/人，“公共支付成本”1.05 万元/人，因此一个农民转变成为城市居民的平均成本为2.5 万元。预计到2020年，衡阳约有近150万农村人口转变为城市人口，所需的成本达到375亿元。 　　4、其它现代金融服务方面的需求 　　一是城镇日常性金融服务的需求。此类金融服务除了存、贷、汇外，还包括银行卡服务、ATM、代发工资、代收款与代缴费等，通过提供此类服务，培养农村居民的现代金融意识，使他们逐步适应城镇的生活方式。同时，在城镇化进程中，随着居民财富与收入水平的增长，他们对金融投资、理财方面的咨询与服务也存在着需求。二是推动居民自主创业、就业及消费的金融服务的需求。金融机构需要有针对性地开发出推动居民自主创业的金融服务品种，如创业贷款等。 　　综上所述，到2020 年衡阳农村城镇化进程需要投入4000 亿以上的资金。很显然，如此巨额的资金需求，仅依靠政府财政投入和农村居民自筹是远远不够的，巨大的资金缺口必定产生对金融资金的需求。 　　二、衡阳金融支持城镇化面对的约束 　　1、城镇化建设融资发展不平衡 　　一方面，金融资源配置向中心城区过度集中，对农村小集镇建设和重点集镇、中心集镇发展的扶持相对不足。据统计，截至2012年末，衡阳县域金融机构存贷比只有33.35%，低于全市平均水平5.55个百分点，县域金融资源外流现象明显。另一方面，从衡阳自身来看，与发达地区乃至省内一些市州相比，吸引金融资源就地转化、支持城镇化建设的能力也有待提高。2012年末，全市金融机构存贷比仅为38.90%，居全省各市（州）末位，分别比全省平均水平低28.70个百分点，比长沙、株洲、湘潭金融机构存贷比低57.90、12.23、34.46个百分点，资金闲置或外流迹象明显，据测算衡阳市至少还有大约640亿元的资金闲置或外流（1793.89亿元