试点经济论文范文-简谈“营改增”助推经济转型升级.docVIP

试点经济论文范文:简谈“营改增”助推经济转型升级word版下载 实施营业税改征增值税试点，是财税体制改革的重大举措，对于转变经济发展方式、保持经济持续健康发展，具有举足轻重的作用。江苏作为全国第一批“营改增”试点省份，认真贯彻国务院决策部署，着力创新体制、机制，推动经济转型升级，“营改增”试点各项工作取得显著成效，在科学发展道路上迈出了新的坚实步伐。 　　一、江苏省“营改增”试点红利日趋显现 　　江苏“营改增”试点于2012年10月1日起正式实施，试点行业包括交通运输、研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁及鉴证咨询服务等行业。短短一年时间，取得丰硕成果，呈现出“四个明显变化”。 　　结构性减税效应明显放大。“营改增”是重大税制创新，而结构性减税是重头戏。从全省整体看，规范了税???，在试点行业内基本消除了重复征税，实现税负公平和区域整体税负下降。我省试点以来，共计减税95.54亿元，减税面达96.61%。其中，试点纳税人减税38.86亿元，非试点纳税人减税52.73亿元，应税服务出口企业免抵退税额3.49亿元，应税服务出口免税减免税额0.46亿元。从企业个体看，全产业链抵扣减轻了大部分企业税负，增加了企业利润，增强了发展活力。随着减税面逐步扩大，将对扩内需、促增长产生巨大带动作用。据测算，试点行业“营改增”在全国推行后，我省试点行业纳税人年税负将净减少150亿元左右，将一定程度带动GDP增长，这在当前经济增速趋缓形势下尤显可贵。 　　产业转型升级明显加快。一是推动了产业分工细化。“营改增”增强企业主辅分离的积极性，有力推动了生产性服务业专业化发展。二是传统产业快速转型。“营改增”既推动传统制造技术升级改造，又提振企业更新设备的信心。一年来，虽然我省试点行业一般纳税人占全省一般纳税人的比重仅为6.58%，但其设备采购额占比却高达22.58%，投资增速明显加快。研发和技术、物流辅助、有形动产租赁等设备抵扣规模较大行业，固定资产抵扣税额占全部试点纳税人的73%。三是现代服务业快速成长。以设计服务、商标著作权转让、会展等为主的文化创意服务企业税负下降明显，带动文化创意业快速增长。到2013年6月底，试点行业一般纳税人共计减税30.15亿元，比原营业税税负下降1.11个百分点，文化创意纳税人比试点初期增长一倍多。今年6月，我省文化创意服务收入61.9亿元，比2012年10月增加26.73亿元，增长76.01%。据测算，随着试点行业“营改增”在全国推开，我省第三产业和生产性服务业增加值占比将分别提高0.3%和0.2%。 　　企业发展活力明显增强。一是新办企业意愿显著增强。中小企业特别是小微企业蓬勃发展。到今年6月，全省试点行业新办纳税人8.47万户，比试点初期增长43.43%，高于全省非试点行业纳税人增幅32.94个百分点。新设企业中现代服务业纳税人明显增加，研发和技术、文化创意、有形动产租赁、鉴证咨询、物流辅助服务业增幅分别达到113.3%、61.8%、51.55%、44.40%、29.97%。二是企业盈利能力显著增强。“营改增”产生的“连环减税效应”和“创新激励效应”激励企业发展高科技。三是企业管理能力显著增强。“营改增”从税制上解决企业长期存在的“大而全”理由，推动企业转变经营模式。许多企业主动分设或外包生产性服务业，扩大业务辐射范围，降低整体运营成本。 　　国际营商环境明显优化。“营改增”使增值税覆盖绝大多数货物和劳务，符合国际惯例。一是扩大了服务出口。“营改增”彻底扭转了我国服务含税出口在国际贸易中的困境，为扩大服务贸易出口、吸引跨国服务外包企业落户江苏提供便利。“营改增”以来，我省新办外资企业780户，比试点初增长16.71%，其中，大部分是研发和技术服务、鉴证咨询服务等现代服务业。二是增强了国际服务业市场的竞争能力。“营改增”不仅优化地区出口贸易结构，也推动企业与国际接轨。以太仓港集装箱海运有限公司为例，企业共申报销售收入5632万元，全部为免税收入，已通过审核免抵退税额620万元，企业经营成本大幅降低，海外运输业竞争力显著提升。 　　二、以机制创新保障“营改增”试点健康运转 　　“营改增”试点涉及范围广、工作要求高，具有很强的政策性和开拓性。2012年以来，江苏省委、省政府始终把“营改增”试点摆在“两个率先”的突出位置，着力创新体制、机制，努力以体制、机制创新保障“营改增”试点健康运转。 　　着力创新组织协调机制。这是“营改增”试点健康运转的根本保证。一是强化组织领导。省政府成立“营改增”试点工作领导小组，负责从总体上组织部署试点工作，研究分解目标任务，协调解决重要理由。在省财政厅设领导小组办公室，统筹协调具体工作。各地、各有关部门分别建立相应的组织领导机构和工作协调机制，抓好责任分解和