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贸易国际贸易论文范文:简论贸易便利化及中国的应策略略论文 贸易便利化及中国的应策略略论文 摘要：随着经济全球化及贸易自由化的发展，贸易便利化已逐渐提上日程。本文首先给出了贸易便利化理由的由来及WTO关于贸易便利化的谈判过程，同时指出贸易便利化是经济全球化过程中的一种新的竞争形式，然后从贸易流动、政府收益、推动FDI三方面详细分析了贸易便利化对经济的影响，最后给出了中国应采取的策略与倡议。 　　关键词：贸易便利化；WTO；非关税壁垒 　　1004—9142(2009)03—0138—05 　　 　　随着经济全球化的发展，在国际多边、区域多边、区域双边的协作及努力下，影响国际贸易活动的障碍或壁垒正逐渐减少或被约束，各国的贸易制度日趋开放，国际贸易已经进入“后关税时代”。“贸易的非效率”作为一种“隐形”的市场准入壁垒日益受到众多国际组织和贸易界的普遍关注，促使各国政府开始重视各种贸易管理程序的合理化，向着实现更简便、更协调的国际贸易程序这一目标而努力。有关进一步减少和消除阻碍要素跨境流动的障碍、降低交易成本、建立高效的贸易便利体系等内容已成为WTO贸易谈判的重要内容之一。 　　 　　一、贸易便利化理由的由来 　　 　　贸易便利化最初仅指货物流动所涉及的港口物流的改善或者如何更有效率地实施跨境贸易所需的各种程序。近年来，随着社会和科技的发展，贸易便利化的概念有了新的扩展，它又包括了进行贸易所涉及的环境因素。但是截至目前，关于贸易便利化还没有一个普遍接受的定义。虽然各类组织对贸易便利化内涵的界定并不统一，其外延也呈多样化，但基本精神是一致的，即简化和协调贸易程序，加速要素跨境的流通。综合现有的不同表述，可以将贸易便利化的概念分为狭义和广义两种看法。从狭义上讲，贸易便利化是指简化货物通关程序，使国际贸易手续的处理效率提高。贸易便利化还可以使贸易规则、规程更加透明，并与国际管理和标准一致，从而使贸易关系的发展和管理更加容易、便利。广义的概念则认为，贸易便利化除了包括贸易程序的简化和协调外，还包括???术规范、符合性评估和证书在不同国家间的相互认可。亚太经合组织将人员自由流动也作为贸易便利化的一个组成部分，国外有学者甚至认为贸易便利化还包括竞争政策和政府采购等。 　　贸易便利化在国际贸易中不是一个新理由，早在1923年国际联盟的议程中就提出了贸易便利化。不过在20世纪50年代前期，经济全球化还没有出现，贸易便利化的主要任务是建立各国之间的双边贸易体系，尽可能地协调各国独立的贸易体系。 　　乌拉圭回合谈判结束以前，国际贸易面对的主要理由是贸易自由化，即如何降低关税、禁止非关税壁垒、扩大市场准人等理由，乌拉圭回合结束之后，随着关税和其它贸易壁垒的大幅削减，货物跨境手续的复杂和所要求单证的繁多越来越引起商界的关注。由于边境上的延误，各种复杂且彼此重复的单证要求，管理国际贸易的政府各部门烦琐且互不协调的手续要求，以及政府对贸易程序自动化的强制要求程度低等理由，造成交易成本的增加、交易时间的延误，企业为符合申报格式所负担的费用有时甚至超过所负担的关税和其它费用的总和。对中小企业而言，管理性门槛显得更高，行政手续成本在总交易成本中占了很大比例(有的甚至超过30％)，而且他们在获得充足的贸易信息方面也存在着相当困难。 　　贸易便利化作为WTO框架下新一轮多边贸易谈判的一个重要理由，始于1996年在新加坡召开的WTO第一届部长会议。当时欧盟等发达国家提出要在WTO谈判多边投资框架协议，包括贸易与投资、贸易与竞争政策、贸易便利化以及政府采购透明度这四个新议题，即“新加坡议题”，在贸易便利化的理由中包含了就有关简化贸易程序进行探索和分析的字眼。1997年1月，货物贸易理事会(cTG)开始研究简化和协调贸易程序理由，1998年3月首次贸易便利化研讨会举行，然后又对该议题进行多次磋商。 　　2001年，多哈回合第四届部长会议在经过激烈争论后通过了《多哈部长宣言》，贸易便利化被列入新一轮多边贸易谈判的议程。《多哈部长宣言》指出，应该认识到进一步加速货物(包括运输中货物)的移动、发送和清关的重要性，以及有必要在该领域提高技术援助和能力建设。多哈会议确定了将来会对贸易便利化进行专门的谈判，以及在第五次部长会议上的谈判形式。2002年，CTG召开了四次会议继续从事该议题的分析和解释工作，贸易便利化议题主要围绕三个“核心”议程开展工作：(1)货物贸易理事会应当审查、适当时澄清和改善GATT1994第5条(过境自由)、第8条(进出口规费和手续)、第10条(贸易法规的公布和实施)的相关方面；(2)确定各成员尤其是发展中成员和最不发达成员的贸易便利和优先权；(3)技术援助和能力建设。又分别在2003年3月和7月召开了两次会议继续对上述三方面的理由进行讨论。 　　2003