2014第十一章反垄断法.pptVIP

第十一章 反垄断法;;问题： 1、反垄断法目的是什么？ 2、反垄断法是反所有的垄断行为吗？标准如何认定？[重点] 3、对反垄断法规定的垄断行为如何实施？ 4、反垄断法有否适用除外或域外适用[重点] ;第一节 反垄断法的概述;一、反垄断法的概念 （一）概念 反垄断法：调整国家在反对垄断保护竞争活动中产生的各种社会关系的法律规范的总称。;;（二）反垄断法的立法概况与目的 ;;;;二、垄断的概念和分类;;（2）行政垄断 ?定义：行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力排除、限制竞争。 ?行政垄断主体 行政机关 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。;（二）垄断的分类;2. 法律规定来分： ①经营性垄断行为： 垄断协议、滥用市场支配地位和经营者集中 ②行政性垄断行为 地区封锁、强制交易、强制经营者实施垄断行为、制定垄断规则; ;第二节 反垄断法规制的对象 ;一、垄断协议;;;案：方便面案 2007年8月16日，国家发改委经过调查认定：方便面中国分会(中国食品科学技术学会)多次组织、策划、协调企业商议方便面涨价幅度、步骤、时间；印刷会议纪要在《中国面制品》杂志刊发，向全行业传递龙头企业上调价格的信息；通过媒体发布方便面涨价信息，致使部分地区不明真相的群众排队抢购。 上述行为，严重扰乱了市场价格秩序，阻碍了经营者之间的正当竞争。责令方便面中国分会立即改正错误；公开向社会作出正面说明，消除不良影响；宣布撤销三次会议纪要中有关集体涨价的内容。 8月20日，民政部对中国食品科学技术学会作出停止活动两个月的行政处罚。;（2）纵向垄断协议——禁止经营者与交易相对人 达成下列纵向垄断协议： 生产商和经销商；批发商和零售商 《反垄断法》第14条 ?固定向第三人转售 商品的价格； ?限定向第三人转售 商品的最低价格； ?国务院反垄断执法 机构认定的其他垄 断协议。 ;3、垄断协议禁止豁免 经营者能够证明所达成的协议属于下列情形之一的，不构成反垄断法中的垄断协议。 ;;练习之单选;二、???用市场支配地位;;;;（二）滥用支配地位行为的表现形式（第17条） 《反垄断法》第17条 禁止具有市场支配地位的经营者从事下列滥用市场支配地位的行为： ??? ?（一）以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品； ??? ?（二）没有正当理由，以低于成本的价格销售商品； ???? （三）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易； ???? （四）没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易； ???? （五）没有正当理由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件； ????;;360 Vs 腾讯垄断案 相关市场界定 市场支配地位及其认定 市场份额如何证明 市场进入的难易程度 ;三、经营者集中;;法国SEB与上海电熨斗总厂合资--赛博公司案 第一招，控股合资、做亏、独资 逼中方公司亏损撤出（合资仅3年） 第二招，鲸吞渠道。 法国SEB借助红心强大的销售队伍，将旗下的特福、好运达进驻中国大中城市的数百个商场，低成本控制了消费终端。 第三招，品牌差异化操作。 把红心定位在低端，把特福、好运达定位在中高端。 红心最后在市场慢慢消失了。 第四招，转移利润。 合资后的赛博公司利用控股权(60%)，把红心变成了一个加工车间，国内低价采购，国际高价销售，国内亏、国外飞，利润被这样“合理合法”地拿走了。;2007年12月28日，法国SEB集团以部分要约方式收购苏泊尔股份 的过户相关手续已办理完毕，标志着苏泊尔并购案最终尘埃落定。;（三）经营者集中的控制制度 1.对集中行为控制： 审批或备案审查（第22、24、25条） 国家安全审查（第31条） （外资并购境内企业或者以其他方式参与经营者集中的 ） 2.对企业集中度的控制 限制董事兼任 垄断企业公示或披露 分割企业或责令转让营业等方式 ;;;;OFFICE DEPOT;2、波音与麦道的合并案 波音和麦道公司分别是美国航空制造业的老大和老二，是世界航空制造业的第1位和第3位。 1996年底，波音公司用166亿美元兼并了麦道公司。 在干线客机市场上，合并后的波音不仅成为全球最大的制造商，而且是美国市场唯一的供应商，占美国国内市场的份额几乎达百分之百。 美国政府没有阻止波音兼并麦道，反而促成了这一兼并活动。;四、行政性垄断;;2.行为方式 （1