基于随机前沿生产函数的RD投入效率评价与政策建议基于随机前沿生产函数的RD投入效率评价与政策建议.pdf

基于随机前沿生产函数的??度胄?势兰塾胝?呓ㄒ棰????????????????????疭赵立雨??ζ??．西安理工大学经济与管理学院，陕西西安???；??鞅贝笱Ь?霉芾硌г海?挛魑靼????摘要：???淹度胧遣舛纫桓龉?一虻厍鳵?活动规模，评价其科技创新和竞争能力的重要指标．“十一五”关键词：随机前沿生产函数；??度耄恍?势兰郏徽??中图分类号：?文献标识码：?文章编号：?’?【?????比较短缺的背景下，加强??度氲男?势兰郏?忧縍?资源合理配置与管理，提高??度爰ㄐ??剑?约涌?我国经济发展方式的转变，提高经济发展的质量，增强国际竞争力具有十分重要的理论和实际意义．采用利用随机前沿生产函数??????，??对我国??—??年问的??度胄?仕?浇??投入效率有待改善的空间很大．政府对科技活动的支持强度和人力资本对我国???拭挥衅鸬矫飨缘拇俳?饔茫?。十二五”期间。应以提升???饰GＲ?勘辏?覴?经费??．方式、保障体系．??献鳎?嗫靥逑档确矫?进一步提升我国的??度胄?仕?剑???????????????．???作者简介：赵立雨????，男，江苏沭阳人，管理学博士，西安理工大学经济与管理学院讲师，西安理工大通讯作者：赵立雨联系电话：?????????：??????????期间，??度肭慷戎副瓴⑽茨苁迪窒喙卦て谀勘辏琑?投入绩效不太理想．在“十二五”期问及科技创新资源了测度和实证分析。研究结果表明我国???仕?降厍?钜毂冉厦飨裕琑?效率虽呈现总体上升趋势，但???．?????’???????，??????；?甋??????????????，?????．??????????．????????????籈??????????；???‘??鹣钅浚航逃?咳宋纳缁峥蒲а芯孔手?钅?项目编号：??????；陕西省教育厅人文社科专项资助项目?钅勘嗪牛簂????：西安理工大学博士启动金项目?钅勘嗪牛??．????晃靼怖砉ご笱?？?技创新计划项目?钅勘嗪牛??—????还?易匀豢蒲Щ???鹣钅??????学管理科学与工程流动站博士后．研究方向：公共科技管理．通讯地址：陕西省西安市雁翔路?号?靼怖砉ご笱???Ｇ??糜牍芾硌г???信箱邮政邮编：???：?????????；???琒???‘????甋???出??．????????，??．???????琤????瓵????，??????；?????．???／?? 一、引言??葱禄疃?蔷?迷龀さ闹匾T慈#琑?经费投入是测度一个国家或地区??疃?婺！?评价其科技创新和竞争能力的重要指标。党的十七大报告指出：“提高自主创新能力，建设创新政策指导下，我国??度牍婺２欢侠┐螅琑?投入强度?＆??眩疓??膊欢系玫教嵘???投入总量自??年???亿元增加到??年的??．?谠#?昃?龀の???％，绝对规模已位居世界第五。??度肭慷纫泊???甑腛．?ヌ岣叩???甑?．?％，保持了高速增长。据中国科技统计网数据显示，??年我国???阎С???谠#?壬夏暝龀???％，??度肭慷?为???ィ?渲谢?⊙芯烤???亿元。“十一五”期间，我国全社会???阎С黾绦?３至烁?速增长的态势，??年全社会???阎С鍪???甑?．?叮?昶骄?龀???％，略快于“十“十一五”期间，我国???炎芰砍??朔ü?⒂⒐??朊拦?⑷毡尽⒌鹿?牟罹嘟?徊?经费第三大国，我国对全球??疃?墓毕捉?徊皆龃蟆?图?夜??缁酭?经费增长情况?????年?尽管目前我国???淹度牍婺２欢侠┐螅??源嬖诹礁雒飨酝怀龅奈侍猓阂皇恰笆?晃濉?期间??度肭慷戎副瓴⑽茨苁迪窒喙卦て谀勘辏琑?投入绩效不太理想。《国家中长期科学和技术发展规划纲要???????》明确提出了未来的??度肽勘昵慷龋?吹???耆?缁???度胝脊?谏??苤档谋戎靥岣叩?．?ィ坏???耆?缁酭?投入占国内生产总值的比重个百分点。同时??度肭慷纫泊τ谌?蛑械人?剑???暝谌?騌?经费投入最多的?龉??中，美国的??芫?颜糋?的比例为???ィ?鹿??．?％，日本为???ィ?ü??．?％，英张的情况下，提高??度胄?仕?讲焕硐搿Ｔ赗?活动过程中，重投入、轻结果，重项目、轻绩效，缺乏全程管理观念。???雅渲貌缓侠恚?糠窒钅苛⑾钍蔽囱细袂?智嶂鼗杭保?蚴导?操作中缺乏科学依据，资金分配重局部，轻结构、轻全局等，造成??试吹娜ň中Ч?托?氏?降。针对这些问题，有效开展对我国??投入效率的分析，寻求全社会??度氲募だ?贫龋??化??度虢峁梗?欣?诤侠砼渲梦夜?羧钡腞?科技资源，实现“十二五”时期???仕??型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键”。在实施自主创新战略及科教兴国方针五”期间?．?サ钠骄?龀に俣取２糠帜攴莸腞＆??淹度肭榭黾??。缩小，约为美国的??，日本的??．??兰???晡夜鶵?总经费将超过德国