大数据时代的城市运行管理信息协同模式研究大数据时代的城市运行管理信息协同模式研究.pdfVIP

大数据时代的城市运行管理 战略与决策研究 信息协同模式研究* 文 / 陈 锐 1 贾晓丰 1，2 赵 宇 1 taeyPlc eiinResearch Decision Policy Strategy 1 中国科学院科技政策与管理科学研究所 北京 100190 2 中国科学院大学 北京 100049 【摘 要】 文章从全球视野下的智慧城市规模化发展、国内智慧城市建设的试点与信息壁垒、 大数据时代的战略诉求与技术挑战、新一代信息技术助力“三元”世界融合四个方面分析了信 息视角下的智慧城市运行管理发展态势；对智慧城市大数据管理的内涵和边界进行了界定； 从人、地、事、物、组织、领域、时间七个维度提出了智慧城市运行管理的信息分类标准，并在此 基础上，从信息的启动、流转和到达三个阶段构建了智慧城市运行管理的信息协同总体框架； 针对已有信息的信息共享和实时感知信息的接入转发两个方面详细阐述了智慧城市运行管 理的信息流转模式，重点研究了城市系统下的信息流转自适应优化过程；最后从科学决策的 视角提出了面向大数据的多维协同体系。 【关键词】 城市大数据，智慧城市运行管理，信息协同，自适应优化，顶层设计，模式创新 DOI 10.3969/j.issn.1000-3045.2014.06.006 党的“十八大”以来，随着保障和改善民生、加 网、云计算、大数据等新一代信息技术创新应用， 快健全基本公共服务体系、加强社会管理等一系 实现与城市经济社会发展深度融合。 列重大举措的出台，智慧城市成为我国城市化和 《中共中央关于全面深化改革若干重大问题 信息化发展的重大机遇和战略性命题。 的决定》中明确要求“推进部门信息共享”，这是中 智慧城市的本质在于信息化与城市化的高度 央对信息化工作做出的最高端的顶层设计。作为 融合，是城市发展的高级阶段。2014 年 3 月 16 日 智慧城市建设的核心环节，如何应对大数据对跨 发布的《国家新型城镇化规划（2014—2020 年）》作 领域、跨部门、跨层级、跨主体的信息联动和科学 为未来一段时期指导全国城镇化发展的顶层设 决策带来的挑战，构建新形势下的智慧城市运行 计，明确提出了推进智慧城市建设，统筹城市发展 管理信息协同的通用体系架构，成为政府、企业、 的物质资源、信息资源和智力资源利用，推动物联 科研机构等各方亟待解决的问题。 * 基金项目：国家自然科学基金（7144000049），国家“十二五”科技支撑计划课题（2012BAK27B02），国家公益性行业科研专项 （201310118） 修改稿收到日期：2014年10月31日 708 2014年 . 第29卷 . 第6期 大数据时代的城市运行管理信息协同模式研究 1 信息视角下的智慧城市运行管理发