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消费经济论文范文-浅论经济增长:从速度到质量
消费经济论文范文:浅论经济增长:从速度到质量word版下载
2012年12月15~16日,中央经济工作会议召开,对2013年的经济发展,会议提出了“以提高经济增长质量和效益为中心,稳中求进”,这一提法实际延续了中共十八大报告中“经济持续健康发展”的基调。而在十八大报告中,还第一次提出了将实现城乡人均收入与国内生产总值同步增长的目标,并首次省略了“快速增长”的提法。
过往对经济发展的要求几乎一成不变的是“保持经济快速健康发展”,并将“速度”放在首位。后来才将“又快又好”变为“又好又快”,虽把“好”字摆在前,但仍有“快”字。
“去快速”的提法折射的是中国经济这些年中怎样的发展转型?改革又需从哪些角度进行突破?10年“结构失衡”式增长
过去10年是中国经济增长速度最快的一个时期。2002年到2011年,国内生产总值年均增长10.7%,???世界第六位上升到第二位。随着经济增长,居民的生活水平也大幅提高,人均国内生产总值由1000多美元提高到5432美元。
但是我们也看到,过去10年中国经济快速发展的同时,此前就存在的经济发展不平衡、不协调、不可持续的理由不仅没有缓解,反而更为迫切、难度更大。
经济发展不平衡、不协调的一个主要体现就是经济增长主要靠投资和出口拉动,消费相对不足。在多数发达国家,消费占到GDP的比重一般都在70%左右,即使在印度、巴西等发展中国家,消费的占比也超过60%。而中国自2001年来,消费占GDP的比重呈现下滑趋势,并且已经连续5年低于50%。
造成中国消费增长相对不足的主因是居民收入相对缓慢。消费的增长是以收入增长为基础的。过去10年GDP年均增速为10.7%,而据统计,同期城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入年均实际分别增长9.2%和8.1%,分别比GDP增速低了1.5和2.6个百分点。
另一个理由是中国社会福利水平相对较低,居民出于预防,增加了预防性储蓄。2002年中国财政收入占当年GDP的比重为15.71%,到2011年占GDP的比重提高到21.94%,财政收入年均名义增速为20.8%,而同期GDP的名义增速为16.42%,财政收入的增速快于经济增速。
尽管财政收入高速增长,但是用于民生和社会福利方面的支出仍然较低。根据财政部公布的《2011年全国公共财政支出决算表》,2011年财政支出中用于教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障等民生和社会福利方面的支出仅占总支出的32.5%,这一比重还是包括相应政府机构的行政运转费用在内,如果将其扣除,实际比重要低些。
整体上看,中国财政支出中用于民生和社会福利的支出可能不超过35%。而不仅仅是西方发达国家,就是多数发展中国家,财政支出中用于民生和社会福利的支出比重也都是50%以上。
也正是因为社会保障水平较低,居民的储蓄率持续高企。2002年底,个人存款总额为9.43万亿元,到2011年底增加到34.74万亿元,增长了2.68倍。扩内需的要点
生产的目的就是消费。经济成果不可能长期体现为更多的积累和更少的消费。刚刚召开的中央经济工作会议进一步提出:要牢牢把握扩大内需这一战略基点,培育一批拉动力强的消费增长点,增强消费对经济增长的基础作用。要实现中国经济平衡、协调和可持续发展,必须更多地依靠内需特别是消费需求拉动。
要扭转不平衡不协调的经济发展局面,消费应该有更大的增速,消费的增速要快于投资(此处所说的消费和投资与社会商品零售额和全社会固定资产投资含义并不相同,但是有一致性)。而最终消费在GDP中的占比过低,也正说明中国消费增长空间巨大。
最终消费又分为居民消费和政府消费。要扩大消费,首先应该提高居民收入。居民收入是居民消费的基础。到2010年,居民消费在支出法计算的GDP中仅为33.8%。居民消费的相对不足,主要源于居民收入的增长幅度长期低于GDP增速。
在过去,收入更多地向资本和政府倾斜,而劳动收入占比持续下降。1994到1997年4年时间,财政收入占GDP的比重仅10%多一点,到2011年接近22%,如果考虑到土地出让和其他政府基金性收入,有专家估计政府收入占GDP的比重超过30%。而同期,企业或者是资本收入占比也大幅提高。一个佐证是,2002年底,企业存款为64298.47亿元,低于当时的个人存款,而到2011年底,企业存款(央行新的统计科目为“单位存款”,口径相当)上升到423086.61亿元,增长了5.58倍,远超同期个人存款2.68倍的增幅。
如果再考虑到收入悬殊,高收入者收入增长远快于中低收入者,作为消费人数众多的中低收入者的收入增长会更低,在收入分配中的比重更少。如何提高收入?
要提高居民尤其是中低收入者的收入,在笔者看来,几项改革举措是势在必行的。
首先是要有效实施《劳动
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