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监督金融论文范文-浅议重塑农村金融监督体系的影响因素和路径选择

监督金融论文范文:浅议重塑农村金融监督体系的影响因素和路径选择word版下载 重塑农村金融监督体系的影响因素和路径选择论文导读:本论文是一篇关于重塑农村金融监督体系的影响因素和路径选择的优秀论文范文,对正在写有关于监督论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段: 【摘要】改革开放以来,我国国民经济取得了举世瞩目的巨大成就,农村经济有了长足的进步,服务于农村经济的农村金融体系也有较大发展。在大力实施“三农”政策的影响下,重塑农村金融监督体系是完善农村金融体系的一项有效措施。   【关键字】重塑 农村金融 监督体系   农村金融体系对我国农村经济的发展提供了良好的资金支持,对于新农村建设和缩小城乡差距具有积极性的贡献。农村金融监督体系的重塑,有利于推动农村金融市场的良性竞争,避开了农村村民之间经非正式渠道进行的借贷行为,降低了农村金融市场的风险性。农村金融监督体系的重塑,有利于农村金融组织中角色定位,各负其责。通过实时有效的对金融组织监督和管理,帮助其发现工作中的失误、偏差,及时进行纠正,使资金流向支持“三农”行业而非其他行业。   农村金融监督体系的重塑,有利于形成安全的农村金融环境,推动农村经济的稳定发展。   然而在我国农村金融监督体系重塑的过程中,仍存在一系列的影响因素,这些因素不仅阻碍了我国农村金融的可持续发展,也制约了农村经济的发展。   一、现行农村金融监管的法律制度存在缺陷   现阶段,农村金融监督缺乏完善的法律依据。金融监管立法包括:《人们银行法》、《商业银行法》、《银行业监督管理法》、《农业法》等,其中均包含农村金融监督的有关事宜。但是这些法规的监管内容简单,存在众多不可操作因素,降低了金融监管立法的有效性。只有在法律法规完备的基础上,农村金融监督才能做到“有法可依,有法必依”。再者由于我国经济的快速发展,出现了立法跟不上经济社会发展步伐的现象,导致了众多农村金融行为没有相应的法律依据。这显然给不法分子提供了可趁之机。缺少法律的指导与监督,这势必给农村金融监督体系的正常进行带来不利因素。   二、行政监督不到位,造成农村金融监督失误   各地方政府过分重视当地经济的快速发展,片面追求农村金融增长,而忽视了对农村金融的监督。主要表现:一是政府对农村金融多是事后监督和管理,即在出现金融违法现象之后被动的进行惩罚和处理,失去了监督管理的主动性。二是政府相关部门对农村金融管理的方式不合理。农村金融形势具有多样性和复杂性,保守的、传统的监督策略不一定适合当前农村金融形势的发展趋势。而监管过程中,政府相关部门一成不变的监管方式必定有悖于当前农村金融形势,阻碍了农村金融业的进一步发展。三是政府监管部门职责划分不明确,导致了事件发生后的多部门执行或零执行的现象,造成了农村金融监督失误。   三、农村金融管理组织内部制度不合理,可操作性差   在农村金融管理组织内部领导权力一手抓,“官本位”的思想盛行。任人唯亲,重关系轻考核等行为让金融管理部门丧失了其应有的权威。不少组织内由领导一手说了算缺乏客观、公正的监督意见,丧失了监督部门的作用。甚至出现“走后门”等腐败行为,不利于农村金融市场的公平竞争。   四、农村村民监督意识薄弱,社会监督制度发展缓慢   社会监督制度是农村金融监督体系的重要组成部分。社会监督有利于调动农村村民主动参与金融管理的积极性,提高透明度和公正性。但是,就目前而言,农村社会监督制度尚未发挥其功效。究其理由,首先是农村村民受传统观念的影响,不愿意表达个人意见和倡议,随大众等。加之文化水平相对较低,法律意识和民主观念相对淡薄。这些自身因素都大大降低了村民参与金融管理监督的主动性。其次,农村村民参与金融监督的渠道不畅通,缺乏正式的制度保障。村民有倡议却苦于没处说,这大大削减了村民参与监督的积极性,久而久之失去了对农村金融监督的热情,阻碍了社会监督制度的正常运转。   那么,应该如何重塑农村金融监督体系,其有效路径包括:   (一)建立健全的农村金融监督法律体系   现在农村金融监督是法制监督。完善的法律体系是监管农村当局进行依法监督的前提。农村金融监督法律体系的完善直接影响金融监管成效。具体而言,我们应该在继续坚持农村基本金融监督法律的基础上,不断完善现有立法和法规,顺应时代发展,适时制定新的、全面的监督法律,对农村金融监督体系起到有效的补充作用,减少法制漏洞。例如适时推出存款保险制度等。再次应制定一部专门针对农村金融监督的法律法规。立法者应对农村金融工作进行实际考察,立足于农村金融目前状况,制定农村金融监督法律。   (二)加强政府部门的行政监督建设,改相关善农村金融监督形式   行政监督是农村金融行政管理活动的一个重要组成部分,因此,要保证农村金融监督的合法性和有效性,合理、平等、经常、有效的行政监督必不可

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