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监管保险论文范文:试谈国内保险监管体系目前状况及改善倡议论文 国内保险监管体系目前状况及改善倡议论文 【摘 要】在新中国成立之后，国内保险行业经过了反复的发展。与此相同的是，国内保险监管体系经过了从无到有的过程，从审批到监管的过程，从市场行为监管发展到偿付能力监管过程。现阶段内，已经形成了市场行为监管、偿付能力监管以及保险公司治理结构为主的公司治理方式以及内控方式，将现场检查方式做为最重要的手段，将资金运用监管最为关键环节，可以说现代化的保险监管系统已经逐步的建立起来。 　　【关键词】保险监管；偿付能力；公司治理；市场行为 　　0 引言 　　国内保险业经过了60多年的曲折发展，经过了从无到有、有封闭式转变为开放式，由落后发展为先进的过程。同时国内保险监督系统也经济建立起来，在最初经济体制环境下，只是单一的监管方式，根据国内指令性计划，监管体系不具备基础性条件，现在已经发展为市场经济主导位置。保险市场形势快速发展，符合市场经济发展规律的保险监管体系逐步建立完善。 　　1 国内现阶段保险监管体系所包含的内容 　　现阶段内保险监管体系主要是由三个层次所组成的。第一层次为现行的保险法规。此层次主要包含的内容是保险监管以及保险市场秩序维护方式、规范保险合同行为的保证等。第二层次所指的是部门管理规章制度。第三层次所指的就是保险监管指标系统。此系统所包含的内容为偿付能力编报规定以及事务指导方针，制定了新的生命表，组建了非寿险制度等等。这三个层次之间的内容是互相支持、互相补充的。形成了结构分明以及保险监管法律健全的体系。为保险事业快速健康发展铺垫了坚实的基础。具体内容主要为： 　　（1）保险监管核心内容是偿付能力监管。2008年国家保险工作会议上明确的制定了下面规章制度：保险监管核心点为偿付能力监管，需要不断的完善偿付能力监管制度以及偿付能力综合性分析方式，对于偿付能力监管制度执行能力需要不断的强化，对于偿付能力有理由的需要进一步的防范。同一年间对于偿付能力相关观念以及偿付能力评估、偿付能力报告制度以及偿付能力监督管理都做出了明确的规定，对于内容丰富保险偿付能力监管制度需要进行一步的进行明确。 　　（2）对于市场准入以及市场推出需要明显的监管方式。在市场准入方面需要满足，中资保险公司注册资本最低金额为2亿元人民币，同时需要保证按时的缴纳货币资金；申请外资保险公司需要有30年以上的经营年限，在国内设立机构也达到两年以上，同时在申请的前一年年末的总资产数量不能低于50亿元美金，所在的国家或者是地区内需要有完善的保险监管制度，同时国外的保险能够享受到国家或者是地区主管当局的监管作用，这些因素才能达到审慎性条件等。市场退出方面，保险公司可以根据相关法律法规进行解散，将其撤销或者是根据相关规定宣告破产等等，保险公司因为分立、合并等形式需要宣告解散，或者是解除股东大会等等，需要经过国务院保险监管机构批准之后才能解散。不单单这样，国务院保险监管机构需要根据相关法律法规依照程序向人民法院申请公司破产清算以及重整。 　　（3）需要对于公司治理结构做出有效的监管。现代公司制核心内容为公司治理结构，此点也是公司核心竞争力提升的关键。公司结构监管的重点为：一是保险公司股东资质以及董事、高管人员的任职资格需要审查，对于存在失职行为董事以及高管人员任职资格需要撤换以及取消履行职责；二是保险公司重大会议以及风险评估保险、合规报告实施并不是现场检查方式；三是保险公司治理结构需要通过全面的现场检查方式；四是需要和保险公司建立有效的监管以及意见反馈途径。 　　第四点为：需要保证保险人合法权益，保险公司业务以及经营模式得到保证。要是保险人对于保险公司不具备信任的情况下，保险公司发展就会受到阻碍。保险公司业务以及经营监管模式需要将保险人合法权益作为基础，这才是保险也发展重要方针。 　　2 对现行保险监管体系的简要评析及深思 　　现阶段保险监管体系环境下，政府监管、企业内控、行业自律以及社会监管共同结合发展情况下，组建了保险监管有机整体，这些因素在整体的过程中都有着独特的作用，因素共同目标是就是为了防范保险风险，对于保险人合法权益在根本上确保。保险核心价值是有风险保障体系，风险管理以及保障功能是保险行业所具备的独特职能，此项职能是其他因素不可取代的，也是保险行业存活发展基础。在保险行业发展过程中，需要借鉴西方成功经营，同时需要结合国内金融市场环境，不能出现不适合的理由，可以通过下面几方面进行分析研究： 　　2.1 不同种类风险项目之间有着内在的关联性 　　保险行业需要提升自身的风险防范能力。一方面，对于短期风险以及长期风险之间的关系需要正确的明确。在短期风险防范过程中，需要掌握短期风险所形成的内在规律性，不能出现短期风险积累，进而转变为长期性的风险；另一方面，对于企业风险以