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移民保险论文范文:简析三江源生态移民社会保险体系构建word版下载 三江源生态移民社会保险体系构建论文导读：本论文是一篇关于三江源生态移民社会保险体系构建的优秀论文范文,对正在写有关于移民论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段： 【摘要】三江源生态移民社会保障起步晚，水平低，社会保险几乎是空白。根据移民安置的实际情况将其纳入城镇社会保障范畴构建社会保险体系，短期的社会保险体系建设以养老保险、基本医疗保险和生育保险等为主，长期逐步推行失业等其他社会保险，并通过加强宣传和咨询、监督和评估等有效手段，最终建立完善的社会保险保障体系。 　　【关键词】三江源生态移民 社会保险 体系构建 　　社会保险是现代社会保障体系的重要组成部分，主要由养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等构成。青海三江源生态移民社会保障起步晚，水平低，社会保险几乎是空白。根据移民安置的实际情况将其纳入城镇社会保障范畴构建社会保险体系，是维护全体移民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益，也是推动移民尽快适应城镇安居地的新生活，实现公平正义与社会和谐稳定的重要途径。根据当地实际情况，三江源生态移民社会保险需要遵循国家和地方有关法律和具体实施意见逐步推行。短期来看，需要从最基本最迫切的养老保险，基本医疗保险和生育保险入手；长期来看，随着经济社会的不断发展和进步，依据移民实际还需要再建立失业保险，工伤保险以及其他社会保险，最终建立较为完善的社会保险体系。 　　短期：养老保险、基本医疗保险和生育保险 　　 　　养老保险。按照《青海省人民政府关于开展城镇居民社会养老保险试点工作的实施意见》的规定，年满16周岁的移民，可以在户籍地自愿参加城镇居民养老保险。移民自主选择档次缴费，多缴多得，自愿多缴者，同比例提高政府补贴的标准。 　　虽然社会养老保险有据可依，但实施起来还存在理由，突出体现在移民的个人缴费上。移民绝大多数属于贫困牧民，如果老年后想获得更多的养老金（高于基础养老金部分），参加保险??就必须要缴纳个人保险费，这对他们来说也许力不从心。因此，个人缴费是建立移民社会保险制度的难点。所以，在建立三江源生态移民社会保险体系的初期，需要政府引领和支持，比如为三江源生态移民这个特殊群体承担一部分个人缴费责任，一部分存入个人帐户，另一部分计入社会统筹帐户。这样，一方面更有利于养老保险的先期推行，有利于整个社会保险制度的建立；另一方面，源区的藏族移民为国家生态安全做出过重要贡献，以保险惠顾他们，也体现出生态补偿的作用。 　　基本医疗保险。按照《青海省人民政府办公厅转发省卫生厅关于青海省城镇居民基本医疗保险试点工作实施方案的通知》及后期调整方案的规定，基本医疗保险参保对象是具有当地城镇户籍，未参加城镇职工基本医疗保险的城镇居民，包括未成年人、老年人、大中专院校在校学生、转为城镇户籍的农牧民，以及城镇其他非从业人员。居民医保制度实行个人缴费、政府资助和社会多方筹资相结合的筹资机制。个人缴费按不同的年龄段实行不同的筹资标准，政府补助资金实行分级分担，按不同年龄段，由省、州（地、市）、县（区、市）财政分级承担相应的补助费用。 　　和养老保险一样，基本医疗保险需要每个年龄段的移民个人缴费，重点年龄段的19～59岁男性移民和19～54岁女性移民每年每人要缴纳110元，同时，政府补助资金实行的分级分担也会加重地方财政支出的压力，尤其是县级财政压力，这对于针对移民的社会保险体系建立也会带来一定的阻力。所以，其基本医疗保险在推行时依然需要政府的引领和支持。 　　生育保险—加快移民社会保险体系构建的突破口。生育保险是社会保险的一部分，是国家通过立法，对怀孕、分娩女职工给予生活保障和物质帮助的一项社会政策。其宗旨在于通过向职业妇女提供生育津贴、医疗服务和产假，帮助他们恢复劳动能力，重返工作岗位。 　　与原本生育保险对象的含义有所不同，三江源生态移民妇女基本没有工作，不属于一般作用上的“女职工”，所以，实施的生育保险要有创新性。制度建立初期将移民育龄妇女全部纳入生育保险，政府可以采取全额负担的方式，为每个移民妇女合法生育期间提供怀孕、分娩以及实施节育手术时的基本医疗服务。这种保险实际上是一种小范围的，带有完全福利性质的保险措施，因为移民生育妇女的数量较少并且相对稳定。这种方式的积极作用体现在两个方面：一是示范拉动。育龄妇女生育几乎是每个移民家庭都要面对的正常事件，对移民的影响也最广泛，因此，该方式对社会保险制度在藏区的建立和推行能起到明显的示范拉动作用；二是解放思想。这项措施对推动藏区少数民族地区妇女地位提高，推进社会文明，弘扬男女平等，提升公民意识等都可以起到很好的正面作用。所以，三江源生态移民社会保险体系的建立可以以生育保险为突破口，以小见大，加快社会保险体系构建。