基于多元主体参建的西北公益性铁路资本管理模式的会计研究.pdfVIP

第 19 卷 第 6 期 兰州工业高等专科学校学报 Vol． 19 No. 6 2012 年 12 月 Journal of Lanzhou Polytechnic College Dec． 2012  文章编号:1009 － 2269( 2012) 06 － 0080 － 05 基于多元主体参建的西北公益性铁路资本管理模式的会计研究* 马力千 ( 天津商业大学 国际教育学院，天津 300134) 摘要: 西北铁路是中国铁路网中公益性最强的板块，立足于多元主体参建的西北公益性铁路资本 管理模式，对资本运行实行全过程管理，控制成本，合理清算，提高投资收益。指出及时有效提供 真实完整的公司财务报告，准确确认资本收益，规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理者的 权责，确保分权和制衡的有效性，进一步加大以政府为主的监管力度。 关键词: 西北铁路; 多元主体; 资本收益 中图分类号: F532． 4 文献标志码:A 目前，西北铁路呈现出铁路运量需求迅速上升 2) 由于减少了国有一元化资本的数量和比 与相对供给不足且配置失衡的矛盾，制约着区域社 例，增加了弱相关或负相关资本的比例，使得整个 会经济加快发展和国家公益性目标持续发展。西 资本组合得到投资方满意的风险和收益率，降低了 北“大铁路”的建成对于推进西部大开发，促进区 铁路建设对中央财政和铁路建设基金的依存度，分 域经济协调发展，构建西北地区和谐社会，实现全 散了过高的投资风险［1］。 面建设小康社会目标，将产生不可估量的积极 3) 不同属性资本所有者存在不同的利益诉 作用。 求，多元资本的介入改善了铁路建设资本结构，促 多元主体参建的西北公益性铁路 使铁路“存量换增量”、构造优质资产改制上市微 1 观基础的进程加快 有利于尽快搭建铁路资本市场 的紧迫性和重要性 ， 融资平台。 自 2006 年 8 月西北第一条合资铁路———敦煌 基于多元主体参建的西北公益性 铁路通车以来 在不到三年的时间内 铁路投资主 2 ， ， 铁路资本管理模式的基本原则 体多元化改革成效初步显现: 多元资本契约参股打 破了国有资本长期独撑西北铁路建设的局面，促使 2． 1 政府职能转变原则 过于集中的国有产权分散化，有利于构建与投资方 在市场经济体制不完善的现阶段，应把握好市 式多元化相适应的多元产权制度。 场配置的“度”的问题，发挥市场配置资源的基础 从长远的角度来看，多元主体参建的西北公益 性作用，政府应致力于创造公开竞争的市场环境， 性铁路突显紧迫性和重要性: 解决市场机制解决不了的问题。一方面提高管制 1) 由于