论高校权力运行制约和监督机制的构建.pdfVIP

????年 ?月? 枣庄学院学报? ???．????? 第 ??卷 第 ?期? ???????????????????????????????? ???．?????．?? 论 高校 权 力运 行 制 约 和监 督机 制 的构 建? 郑付 海? ?枣 庄学院，山东 枣庄 ???????? ?摘 要?构建高校权力运行 的制约 和监督机 制是 高校惩治和预 防腐败体 系建设 的核 心 内容 ，是反腐倡廉 建设 的根本? 途径 。对于建立 决策权 、执行权 、监督权既相互制约又相互 协调 的权 力结构 和权 力运行机 制 ，完 善 以权 制权 的制衡机? 制 、依法治权的制约机制 、以监 制权 的防范机制 、以教 制权 的 自律 机制 ，防止权力 失控 、决策 失误 、行为失 范 ，实 现源头? 防治权 力腐败具 有重大的现实意义和深远 的历史意义 。? ?关键词 ?权力运行 ；制约 ；监督 ；机制 ；构建? ?中图分类号 ?????·?? ?文献标识码 ??? ?文章 编号?????— ????????????— ????— ??? 权 力 运 行 的 制 约 和 监 督 是 对 权 力 的 运 ? 督 机 制 是 权 力 双 重 性 作 用 的 结 果 。 权 力 从 ? 行 进 行 科 学 规 范 和 有 效 约 束 ，督 促 权 力 人 ? 产 生 起 就 具 有 双 重 性 ，既 能 为 社 会 公 众 服 ? 正 确 行 使 权 力 而 不 滥 用 权 力 。 习 近 平 总 书 ? 务 ，也 能 为 掌 权 者 谋 取 利 益 。 作 为 高 校 权 ? 记 在 十 八 届 中 纪 委 二 中 全 会 上 指 出 ，要 加 ? 力 者 ，只 有 正 确 行 使 权 力 ，科 学 管 理 和 服 务 ? 强 对 权 力 运 ??? 的 制 约 和 监 督 ，把 权 力 关 进 ? 高 校 ，才 能 促 进 人 才 的 培 养 与 高 等 教 育 的 ? 制 度 的 笼 子 里 ，形 成 不 敢 腐 的 惩 戒 机 制 、不 ? 发 展 ；若 权 力 被 滥 用 ，就 会 践 踏 高 校 正 常 的 ? 能 腐 的 防 范 机 制 、不 易 腐 的 保 障 机 制 。 当? 教 育 教 学 秩 序 ，贻 误 人 才 培 养 ，误 国 误 民 。? 前 ，一 些 权 力 集 中 的 部 门 和 岗 位 腐 败 案 件 ? 欧 ????启 蒙 思 想 家 孟 德 斯 鸠 曾 断 言 ：“任 何 拥 ? 易 发 多 发 ，以 及 党 政 主 要 领 导 干 部 违 纪 违 ? 有 权 力 的 人 ，都 易 于 滥 用 权 力 ，这 是 万 古 不 ? 法 案 件 比 例 偏 高 ，最 主 要 的 是 由 于 权