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安全生产是煤炭企业最大的民生_毛鹏茜安全生产是煤炭企业最大的民生_毛鹏茜
n 专题论坛 ) ) ) 煤矿安全与民生 n
安全生产是煤炭企业最大的民生
毛鹏茜
( 靖远煤业集团公司, 甘肃省白银市平川区, 730913)
摘 要 阐述了安全生产在煤炭企业管理中的突出地位, 认为搞好煤炭企业安全生产是
保障民生、科学发展的必需; 介绍了靖远煤业集团搞好煤矿安全生产、保障矿区民生的具
体实践。
关键词 安全生产 民生 煤炭企业
安全生产是企业管理的重要内容, 是企业健康 入了构建社会主义和谐社会的总体布局; 党的 / 十
发展的重要基础, 它不仅事关 职工群众的生 命财 七大0 进一步要求 / 坚持安全发展, 强化安全生产
产, 而且直接到关系到企业的改革发展、社会的和 管理和监督, 有效遏制重特大安全事故0。
谐稳定。党和国家历来高度重视安全生产工作, 在 我国煤矿主要是井工开采, 瓦斯、煤尘、水、
建国后的各个时期分别提出了 / 安全为天0、 / 安全 火、顶板等自然灾害非常严重的现状。决定了煤炭
责任重于泰山0、 / 安全生产, 人人有责0 等令人振 企业安全生产条件及环境具有极端复杂性和高度危
聋发聩的口号。煤炭企业以其高危的行业特点和特 险性。在现实生活中煤矿安全生产带给我们的记忆
殊的生产方式, 凸现了安全生产在企业发展中的极 太沉重了! 据有关资料显示, 2005 年, 全国 生产
端重要性。因此, 在煤炭生产企业, 安全生产不仅 原煤 211 13 亿 t, 发生事故 3341 起, 死亡 5986 人;
仅是反映社会政治经济生活现实的一个沉重而敏感 2006 年, 全国生产原煤 231 25 亿 t, 发生事故 2945
的话题, 更是企业发展必须面对的最大的民生问题。 起, 死亡 4746 人; 2007 年, 全国生产原煤 251 23
亿 t, 发生事故 2421 起, 死亡 3786 人。
1 安全生产在煤炭企业管理中的突出地位
纵向看, 近几年来随着煤炭企业生产规模化、
5中国 大百科全书6 中关于安 全生产的定义, 集约化和综采机械化程度的提高, 全国煤矿事故起
是旨在保障劳动者在生产过程中安全的一项方针, 数、死亡人数都大幅度下降, 安全生产状况得到改
是企业管理必须遵循的一项原则。也就是说, 广义 善。但横向与世界上其他主要产煤国比较, 2006 年
上的安全生产, 是指在劳动生产过程中, 要努力改 我国百万吨 死亡率 21 04, 约 为印度、南 非、波兰
善劳动条件, 通过各种生产要素之间的和谐运作, ( 015 左右) 的 4 倍, 澳大利亚 ( 01 05) 的 40 倍, 美
使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终 国 ( 01 03) 的 60
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