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; 主要任务：破除部门、关区、业务条线之间的藩篱，以优化三级事权、整合机构职能、再造通关流程为核心的通关管理改革牵引海关监管管理体制改革，以落实信息互换、监管互认、执法互助推动口岸管理相关部门通关协作，形成集约高效、协调统一的一体化通关管理格局。;一体化通关管理格局;决策、指挥、监督;优化三级事权，整合机构和职能管理，推进协同监管;——简化管理条线—— 打破上下级海关内设机构间的简单对应关系 对直属海关、隶属海关内设机构及职责进行相应调整 ;;;;;;;;;总体方案的主要内容;税收征管申报要素的审查由集中在进出口通关环节向全过程转变 ;推广集中汇总征税模式 ;第 86 页;第 87 页;;《海关征税管理办法》 第五条 海关征税时，应在单证审核、货物查验、价格 审定、税则归类、税款计征、货物放行六个环节 上做到正确无误。 修订后的《征税管理办???》（海关总署令124号）第八条 海关应当按照法律、行政法规和海关规章的规 定，对纳税义务人申报的进出口货物商品名称、 规格型号、税则号列、原产地、价格、成交条件 、数量等进行审核。;《征税管理办法》: “海关可以根据口岸通关和货物进出口的具体情况，在 货物通关环节 仅对申报内容作程序性审核，在 货物放行后 再进行申报价格、商品归类、原产地等是否真实、正确的实质性核查。”;总体方案提出： 企业自报自缴税款、自打税单 就是在赋权的同时，强化纳税人知法自律，强化 对纳税申报真实性和合法性的责任，释放管理压力，推进由“管”到“治”。 ;;建立争端解决机制，当发生归类争议时， 依企业申请可按先例确定归类 建立异议提交和纠错机制， 确有错误的归类先例可在事后得以修正;;总体方案的主要内容;