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10法本宪法8
第六章 国家性质;第一节、国家性质概述
一、国家性质,亦称国体,指的是国家的阶级性质,即社会各阶级在国家中的地位。
(一)新的理解:
1、国体,国家主权的归属。性质、本质指国家政权的阶级归属,是国体的核心。
2、国家性质,通过特定的宪法规范和宪法制度所反映的一国在政治、经济和文化方面的基本特征,它反映着该国社会制度的根本属性。一般是指国家的根本制度。 ;(二)体现和制约一国国家性质的主要因素:
1、国家政权的阶级本质;(阶级归属)
2、国家政权的经济基础;
3、社会的精神文明 ;; (三)不同国家宪法对国家性质的规定
主流立宪国家的宪法 对此一般不做规定,但部分国家的宪法规定了规范性的国法秩序原则。
例如:
法国:不可分割、非宗教、民主的和社会的共和国(现行宪法第2条)
德国:民主的、社会的法治国家(基本法第20、28条);第???节 我国的国家性质
宪法第1条第1款:中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
;我国人民民主专政的主要特征:
1、无产阶级专政学说与我国实践相结合的产物,反映了我国革命和政权建设的传统和特点;
2、人民民主专政的政权有极其广泛的民主基础:工人阶级的领导(农民工加入工会)、工农联盟基础、广泛的爱国统一战线的存在和发展——“社会主义事业的建设者”写进宪法。
3、人民民主专政是民主与专政的结合;
4、国家政权的主要任务是保障社会主义现代化建设。
;
第七章 国家形式
一、政体与政权组织形式;
二、国家结构形式
三、国家象征;第一节 政体与政权组织形式
一、政体与政权组织形式的不同理解:
主张一:
A、政体着重于体制,主要说明国家权力的组织过程和基本形态;
B、政权组织形式着重于机关,主要说明实现国家权力的机关以及各机关之间的相互关系。
主张二:
A、政体是指国家主权的运行方式,是实现国家权力的宏观体制;
B、政权组织形式则是政体的具体化。 ;二、政体的广义和狭义
广义:指国家权力的运行体制。包括政权组织形式、国家结构形式、政党制度、选举制度等内容。
狭义:与政权组织形式同一意义,指国家政权的构成形式,即特定社会的统治阶级按照一定的原则具体组成,并代表国家系统地行使权力的国家政权机关体系 ;三、政权组织形式的种类
(一)君主立宪制
以世袭的君主为国家元首,但其权力根据宪法规定受不同程度限制的政体。
二元君主制,也即二元君主立宪制;
议会君主制,又称议会君主立宪制。
;1、二元君主制
特征:虽然君主的权力受到宪法和议会的限制,但这种限制的力量非常弱小,君主仍然掌握着极大的权力。
例如,议会中的部分议员由君主任命,议会制定的法律须经君主同意才能生效,内阁只是君主的咨询机构,并对君主负责等。如尼泊尔、约旦、沙特阿拉伯。;2、议会君主制
特征:君主的权力受到宪法和议会的严格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者礼仪性的职权,君主对议会、内阁、法院都没有实际控制能力。
如英国、西班牙、荷兰、比利时、日本。;(二)共和制
国家代表机关和国家元首都由选举产生,依据宪法行使职权,并有一定任期的政体。
1、议会共和制;
2、总统制;
3、半议会制半总统制;
4、委员会制;
5、人民代表制; ;1、议会共和制
特征:议员由选民选举产生,政府由获得议会下院多数席位的政党或构成多数席位的几个政党联合组成;议会与政府相互渗透,政府成员一般由议员兼任,议会可通过不信任案迫使政府辞职,政府也可以解散议会。
如意大利、德国。;2、总统制
特征:国家设有总统,总统既是国家元首,又是政府首脑;总统由选民选举产生,不对议会负责,议会不能通过不信任案迫使总统辞职,总统也无权解散议会。如美国。
;3、半总统半议会制
特征:总统是国家元首,拥有任免总理、主持内阁会议、颁布法律、统帅武装部队等大权;总理是政府首脑,对议会就政府的施政纲领或政府的总政策承担责任,议会可通过不信任案或不同意政府的施政纲领和总政策,迫使总理向总统提出政府辞职。
如法国、芬兰、奥地利、葡萄牙、冰岛、爱尔兰。;4、委员会制
特征:最高国家行政机关为委员会,委员会成员由众议院选举产生,总统(行政首长)由委员会成员轮流担任,任期一年,不得连任;众议院不“能对委员会提出不信任案,委员会也无权解散议会。
如瑞士。;5、人民代表制
特征:由选民选举代表组成行使国家权力的人民代表机关,各级国家行政机关和其他国家机关由同级人民代表机关选举产生,对它负责,受它监督;人民代表机关在整个国家机关体系中居于主导地位,因而不可能与其他国家机关存在制衡关系。
如前苏联、古巴、朝鲜、越南。;四、我国的政权组织形式
——人民代表大会制度
《宪法》第2条第1、2款:中华人民共和国的一切权力属于人民。
人民行使国家
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