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PAGE  PAGE 4 论新形势下建设有中国特色社区警务的基本途径 　　【摘要】：社区警务在我国发展的起步比较晚，它可以说是当前世界各个警务改革的主要发展趋势， 其基本特点是实现群防群治，以预防为主以打击为辅。当前，随着我国社会经济的深入发展，我国社会治安的形式可以说是越来越复杂，社区警务工作面临着更加重大的挑战，创新社区警务工作方式对于维护社会的治安具有非常重大的意义。 　　【关键词】：社区警务；群防群治；工作方式 　　一、引 言 　　社区警务社区警务主要是指在社会警察的指导与支持下，社区居民利用各种合法的手段治理社区问题，改善社区治安环境，实现强化自卫互助的目标。它最先在西方发达国家兴起，在80年代末才被翻译传进我国。社区警务可以说是当前世界各个国家警务改革的主要方向，它不仅打破了过去传统的警务模式，同时也非常有助于减少和预防犯罪，强调警方与社区在日常的生活工作中就建立互助关系，以促进社区的稳定。 　　二、新形势下我国社区警务的现状 　　随着社会经济的不断发展，各种社会问题可以说是层出不穷，社区警务在减少社会犯罪问题方面有着重要的作用，但是当前我国社区警务的发展的现状却并不理想，主要表现在： 　　（一）缺乏正确的思想认识 　　社区警务的中心工作应该是要紧紧围绕社区的管理与建设，面向社会广大群众，加深与群众之间的联系，提高为群众服务的能力与水平，与社区群众联成维护社会治安、打击社会犯罪的铜墙铁壁。但是当前很多社区警务人员并没有正确认识到一点，仍然局限在过去的理念里，认为没有必要做警察破案的事，缺乏基本的服务社区群众的意识，这从某种程度上影响着我国社区警务的不断改革。 　　（二）缺乏完善的管理运行机制 　　当前社区警务的管理可以说推行的主要还是传统的警务管理方式，其管理结构并没有适应新形势下社区警务的工作要求作出调整，很多的任务指标并没有真正的落到实处，社区警务很难持续有效推行，主要表现在：第一缺乏科学有效的社区警务机制；目前虽然有相关的文件对社区民警的工作职责做了明确规定，但是由于基层民警力量的不足，加上分工的不明确，社区民警经常需要处理一些治安类的刑事案件、突发事件等，严重影响着社区民警主要功能的发挥。此外，在警务开展的过程中，也尚未形成能够对民警工作的监督反馈等机制，群众参与警务工作的也少之又少。 　　三、新形势下建设有中国特色社区警务的基本途径探讨 　　我国社区警务已经获得了初步发展，要促进社区警务改革的深入发展，建设有中国特色社区警务，笔者认为可以采取的措施主要有： 　　（一）创新工作理念 　　要跟上社会发展的要去，变革工作理念是首要的一步。社区警务要求民警必须突破传统的坐等群众上门反映的工作思维，主动深入社区，了解社区的基本治安状况，及发现社区存在的犯罪苗头，对可能发生的违法犯罪行为采取有效的预防措施，与社区群众密切联系，同时充分发挥各方面的力量，做好安全防范知识宣传，实现群防群治的目标，社区民警与群众联合做好社区的治安工作。社区民警应该要充分掌握社区内各种流动人口、常住人口等相关的信息，对一些可疑的人员应该要加强管理与教育，变“打击”为主的工作方式为“宣传教育鼓励支持预防”的方式，在社区工作中，突出“以人为本、以群众为本”的理念。 　　（二）创新管理结构 　　社区警务与传统警务存在着本质的差别，是一种全新方式的社区治安管理方式，要使社区警务有自己的工作特色，必须要在管理结构上创新。首先应该要明确责任区间，使每个社区民警都能清楚地了解自己的职责与责任，以方便对社区的管理，其次，要充分发挥各种力量，包括治保力量、社区居民力量以及社区中工厂企业的力量，实现联合管理的目标。最后，实施警务下沉，即充实基层的民警力量，从基层抓好社会治安工作。 　　（三）打造文明社区，形成防控犯罪的社会化网络 　　在开展社区警务工作的过程中，应该要努力以防范为基础，加强对社区的管理，以社区的治安为重点，加强以联防队、治保会、护卫队等为主体的群防群治队伍建设，使各项安全措施落到实处，实现人防、物防、技防相结合， 安全小区、社会面以及内部单位相结合的安全防范网络，提升社区预防犯罪能力。此外，在新的时代背景下，社区警务还可以通过创建安全文明社区的方式来实现社会治安秩序的好转，通过不断的实践不断寻找社区警务的新形势和新方法，提升社区警务的工作水平，从而形成更加严密更加有效的社区治安防控??会化网络。 　　四、结 语 　　社区警务是当前我国警务改革的主要方向，其改革还在探索阶段，需要社会以及各个社区的共同努力，才能够推动其改革的成功，打造出具有中国特色的社区警务，为促进社会治安的好转发挥应有的作用。本文重在探讨新形势下建设有中国特色社区警务的基本途径，希望能为相关的研究提供重要参考价值。