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会计法律制度 一、会计法律制度的构成内容 制定主体内容要点会计法律全国人民代表大会及其常委会《会计法》《注册会计师法》法律制度体系的最高层次 制定其他会计法规的依据，指导会计工作的最高准则会计行政法规国务院《企业财务会计报告条例》《总会计师条例》会计部门规章财政部《会计从业资格管理办法》《财政部门实施会计监督办法》《代理记账管理办法》《企业会计准则——基本准则》企业会计准则体系自2007年1月1日起在上市公司施行地方性会计法规省、自治区、直辖市、直辖市人民代表大会或常委员会《云南省会计条例》 《北京市会计管理办法》 二、会计工作管理体制 “统一领导，分级管理”的原则：国务院财政部门主管全国的会计工作???县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。” （一）会计工作的行政管理内容 要点制定国家统一的会计准则制度1.财政部制定（省市级财政部门则不行）2.中国人民解放军总后勤部可以依照《会计法》和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案。 3.国家实行统一的会计制度: （1）.国家统一的会计核算制度 （2）.国家统一的会计监督制度 （3）.国家统一的会计机构和会计人员的管理制度 （4）.国家统一的会计工作管理制度会计市场管理会计市场准入管理：会计从业资格、会计师事务所的设立、代理记账机构 会计市场运行管理：财政部对已进入的机构和人员是否遵守各项法律法规执行业务进行的监督检查 会计市场退出管理：违反《会计师法》《注册会计师法》行为的机构和个人进行处罚，情节严重的吊销职业资格，强制退出会计市场会计专业人才评价形成了一个包含会计从业资格、初级、中级、高级会计专业技术资格、正高级会计师资格（含全国会计领军人才）的具有梯度发展级次的会计人才培养评价体系。会计监督检查1.检查包括会计信息质量检查和会计师事务所执业质量检查。2.监督主体：财政部 （二）会计行业的自律 1、中国注册会计师协会，在财务部和理事会领导下展开行业管理和服务的法定组织。 2、中国会计学会，政部所属的会计理论界、实物界自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。 3、中国总会计师协会，财政部审核同意，民政部正式批准，非营利性国家一级社团组织 （三）、单位内部会计工作的管理 单位负责人的职责单位负责人负责单位内部的会计工作管理，应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项，对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。 1. 单位法定代表人（也称法人代表），是指依法代表法人单位行使职权的负责人，如公司制企业的董事长（执行董事或经理）、国有企业的厂长（经理）、国家机关的最高行政长官等。 2. 法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，是指依法代表非法人单位行使职权的负责人，如代表合伙企业执行合伙企业事务的合伙人、个人独资企业的投资人等。会计机构的设置单位规模的大小 经济业务和财政收支的简繁 经营管理的要求会计人员的选拔任用从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。 担任单位会计机构负责人（会计主管人员），取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。 担任总会计师应当在取得会计师任职资格后主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务工作时间不少于3年。会计人员回避制度国家机关、国有企业、事业单位人用会计人员应当实行回避制度。 单位负责人的直系亲属不得担任本单位的会计机构负责人、会计主管人员。 会计机构负责人、会计主管人员的直系亲属不得在本单位会计机构中担任出纳工作。 但2的亲属可以做出纳 三、会计核算 （一）、会计核算的总体要求 会计核算依据会计核算应当以实际发生的经济业务事项为依据对会计资料的基本要求会计资料的生成和提供必需符合国家统一的会计准则制度的规定 提供虚假的会计资料是违法行为 各单位必需严格按照《会计法》的要求执行，保证所提供的会计资料的真实性和完整性。（1）伪造会计凭证：以虚假的经济业务事项为前提编 造不真实的会计凭证、账簿和其他会计资料 （2）变造会计凭证：用涂改、挖补等手段来改变会计凭证、账簿及其他会计资料，即篡改事实（3）提供虚假的财务会计报告：编造虚假的会计凭证、会计账簿及其他会计资料或直接篡改财务会计报告上的数据，使财务会计报告不真实、不完整地反映财务状况和经营成果，借以误导、欺骗财务会计报告使用者的行为，即以假乱真。（二）、财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作的负责人