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第二单元 为人民服务的政 第三课 我国政府是人民的政府 【考点14】 我国政府的基本职能 1. 我国政府的性质： （1）从政权机关看，我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。 （2）从阶级性质看，我国政府是人民的政府。 ;2. 我国政府的基本职能： （1）保障人民民主和维护国家长治久安。主要包括：①保卫国家的独立与主权 ②保护公民的生命安全及各种合法权益 ③保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯 ④保障人民民主、协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等。 （2）组织社会主义经济建设。主要是进行宏观调控、市场监管。 （3）组织社会主义文化建设。主要包括：①宣传马克思主义科学理论；②组织和发展教育、科技、文化、卫生、体育等各项事业等。如：国家表彰英雄人物、查禁违法网吧、举办奥运会、颁发最高科学技术奖等。 （4）加强社会建设。主要包括：健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。 （5）推进生态文明建设。主要包括：坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。 ;3. 转变政府职能，建设服务型政府 我国政府不是全能政府，政府履行基本职能，有效发挥作用，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务，为人民服务的能力和水平。（转变政府职能不是弱化政府职能） ;【特别提示】 履行政府职能的主体必须是各级政府，如国务院各部委、地方政府及组成部门(政府一般设公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环境保护等职能机构)。其他国家机关如人大、法院、检察院履行的是其他国家职能，不是政府职能。中国共产党、各民主党派、人民政协、村(居)民委员会、社会团体等不是国家机关，不能履行国家职能。 ;【考点15】 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则 1．我国政府的宗旨是为人民服务。 2. 我国政府工作的基本原则是对人民负责。坚持对人民负责原则的具体要求： （1）坚持为人民服务的工作态度。（讲的是出发点问题，即政府工作人员应当为“公”不为“私”，不以权谋私。） （2）树立求真务实的工作作风。（讲的是工作是否落实问题，即政府工作务“实”不务“虚”，不搞形象工程，而是讲求实效。） （3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（讲的是怎样开展工作的问题，即政府工作人员深入群众，调查研究，听取群众的意见和建议，为群众办实事。） ;3. 政府为公民求助或投诉提供多种途径： 具体有：开设热线电话、设立信访部门、推行电子政务、依法建立行政裁决行政复议和行政诉讼制度。其中，依法建立行政裁决、行政复议和行政诉讼制度是法律途径。; 第四课 我国政府受人民的监督 【考点16】 政府依法行政的意义和要求 1．依法行政的意义：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 （1）依法行政有利于保障人民群众的权利和自由； （2）有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威； （3）有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； （4）有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。;2．依法行政的具体要求： 政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 【特别提示】 依法行政的主体是政府，“政”指政府的管理和服务职能。依法执政的主体是党，“政”主要指国家政权。公正司法的主体是人民法院和人民检察院。;【考点17】 政府要坚持科学决策、民主决策、依法决策 政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策关系着国计民生。 1. 政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。 （1）科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性； （2）民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智； （3）依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。 2. 我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡损害群众利益的做法坚决防止和纠正。;【考点18】 对政府权力进行制约和监督的意义 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。其意义在于，政府只有接受监督： 1. 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策； 2. 才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误； 3. 才能防止滥用权力和，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； 4. 才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具