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第六章法律责任
第六章法律责任;本章提示;第一节广告法律责任概述; 一、广告法律责任的概念与构成要件
(一)广告法律责任的概念
是指行为人由于违法作为或者违法不作为而应承受
的法律规定的后果。
1.作为(不可为而为)
2.不作为(应为而不为)
; (二)广告法律责任的构成要件
1、主体:既包括广告活动的主体:?广告主、广告经营
者、广告发布者,也包括广告监督管理机关、广告审查机关。
2、主观过错:故意(直接故意或间接故意),过失
(疏忽大意过失或过于自信过失)。
(刑民法讲究主观过错中故意,过失,是刑罚及民事赔
偿轻重根据。行政法不区分主观过错中故意,过失,只要有
主观过错就构成法律责任)
3、违法行为:即违反法律规定的行为。法无明文规定
不为过。
4、因果关系:(行为与后果之间关系)(刑民法讲究
因果关系,无因果关系,不构成法律责任。行政法不讲究因
果关系,只要有违法行为就构成法律责任); 二、广告法律责任的特点
(一)承担法律责任的依据是强制性规定。
广告法律、法规、规章的义务性、任意性规定,行为人
不履行法律规定的某种义务也不构成法律责任。
《广告法》第二十条规定“广告主、广告经营者、广告
发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同,明确各方
的权利和义务。”就是义务性、任意性规定,而不是禁止性
规定、强制性规定,所以,即使广告主、广告经营者、广
告发布者之间不签订书面广告合同,也不构成广告法律责任。(二)广告法律责任具有国家强制性
如果违法行为人不愿承担法律责任,那么,就由人民法
院强制执行。
; 三、广告法律责任的分类
(一)行政责任(二)民事责任(三)刑事责任
广告违法行为行政责任的承担方式:
1、停止发布广告:一定时期内停止发布广告的
2、责令公开更正:以等额广告费用在相应范围内公开
更正消除影响。
3、通报批评。《广告管理条例》
4、没收广告费用。
5、罚款。
6、停业整顿。《广告管理条例》
7、停止广告业务。???节严重的取消广告经营资格的行
政处罚。
;第二节 广告违法行为的概念及种类; 一、广告违法行为概念及分类
(一)广告违法行为概念
广告违法行为是指广告活动主体违反我国《广告法》及
有关广告管理法规,造成某种危害社会的、有过错的行为。
(二)广告违法行为的分类
广告违法行为按性质可划分为以下几类:
1、虚假广告:①欺诈性;②夸大性;③假冒伪称性;
④担保承诺虚假(产品、服务及质量都是真实的)
2、违禁广告(违禁发布新闻广告,烟草,特殊商品、
食品、酒类、化妆品等等广告)
3、非法经营广告。(未经核准登记或超越核定经营范
围从事广告经营活动)。
4。其他违法行为(擅自发布户外广告等等)
;第三节发布虚假广告的行政责任和刑事责任; 一、虚假广告的行政责任
1.停止发布
2.并以等额广告费用在相应范围内公开更正消除影响
3.处广告费用一至五倍罚款
4.没收广告费用
5.依法停止其广告业务
《广告法》第三十七条规定:“违反本法规定,利用广
告对商品或者服务作虚假宣传的,由广告监督管理机关责令
广告主停止发布、并以等额广告费用在相应范围内公开更正
消除影响,并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款;对负有
责任的广告经营者、广告发布者没收广告费用,并处广告费
用一倍以上五倍以下的罚款;情节严重的,依法停止其广告
业务。构成犯罪的,依法追究刑事责任。”; 《反不正当竞争法》第二十四条第一款规定了广告主的
行政责任,“经营者利用广告或者其他方法,对商品作虚假
宣传,监督检查部门应当责令停止违法行为,消除影响,可
以根据情节处以1万元以上20万元以下的罚款。”关于广告经
营者、广告发布者的行政责任,该法第二十四条第二款规
定,“经营者,在明知或者应知的情况下,代理、设计、制
作、发布虚假广告的,监督检查部门应当责令停止违法行
为,没收违法所得,并依法处以罚款。”
1.停止违法行为,消除影响,
2.处以1至20万元的罚款。
3.没收违法所得;[案例一];[实训一] 儿童食品广告; 二、发布虚假广告的刑事责任。
发布虚假广告,构成犯罪的,应当依照《刑法》第
222条关于虚假广告罪之规定,追究刑事责任。
处二年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
《刑法》第22
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