第十一章 变更地籍调查.ppt

第十一章;本章内容;第一节 变更地籍调查概述; 变更地籍调查是指在完成初始地籍调查之后，针对土地权属的主体和客体及权利义务发生变化的日常性地籍调查。变更地籍调查的目的是查清宗地发生变更的合法性，以及变更后的位置、权属、界址、数量和用途等基本情况，满足变更土地登记的需要。通过变更地籍调查，不仅可以使地籍资料保持现势性，还可以使地籍成果提高精度、逐步完善地籍内容。 ;本节内容;一、变更地籍调查的作用与特点;;;三、变更地籍调查的程序;调查记录表、宗地图;四、变更地籍调查的准备 ;;第二节 变更权属调查; 变更权属调查是指调查人员接到经土地登记初审的变更土地登记或初始土地登记申请文件后，对宗地权属状况及界址情况进行的调查。其基本单元是宗地 ;一、检查、审核 ; 与初始权属状况调查的方法基本相同。宗地变???权属状况调查的类型主要有征收集体土地，划拨国有土地，出让、转让国有土地使用权，继承土地使用权，交换土地使用权，收回国有土地使用权，承包集体或国有土地使用权，土地分割，土地合并，土地权利人更名，城市改造拆迁，土地权属界址调整，以及土地他项权利的变更，如抵押、出租等。 调查人员现场调查核实宗地的土地使用权的合法性及权利状况、初步调查变更行为及过程是否合法，现场将调查结果填写到地籍调查表上，在原地籍调查表变更处加盖“变更”印章。 ;二、宗地权属状况变更调查;国有土地类型变更;二、宗地权属状况变更调查;土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。转让后改变土地用途时，还应按土地用途变更的要求进行调查。 （1）划拨国有建设用地使用权转让变更调查 ①划拨土地使用权转让房地产时，应当报有批准权的政府审批，准予转让的，应由受让方办理出让手续，并依照有关规定缴纳出让金。 ②调查人员应核实使用者是否为公司(企业)等或个人、是否领有国有土地证、是否具有合法的地上物及附着物产权证明、是否签订出让合同并提交出让金。;（1）划拨国有建设用地使用权转让变更调查 ③申请人应提交的权源材料有：原《国有土地使用证》、《转让合同》、《国有土地使用权出让合同》、出让金缴纳凭证；《房屋所有权证》等地上物产权证明；其他证明文件。 ④因房改出售公有住房引起的划拨国有建设用地使用权变更时，申请人应提交的权源材料有：公房出售批文；原《国有土地使用证》；《房屋所有权证》(权利人为购房职工)；售房单位和购房职工签订的售房合同；其他证明文件。?;土地使用权转让是指土地使用者将土地使用权再转移的行为，包括出售、交换和赠与。转让后改变土地用途时，还应按土地用途变更的要求进行调查。 （2）出让、国家作价出资(入股)、租赁和授权经营国有建设用地使用权转让变更调查 ①出让国有土地使用权再转让时，应现场核查使用者是否按《出让合同》规定的期限和条件投资开发及利用。外商投资开发经营成片土地的，应现场调查核实开发企业是否按《出让合同》规定条件和成片开发规划的要求投资开发土地。 ; （2）出让、国家作价出资(入股)、租赁和授权经营国有建设用地使用权转让变更调查 ②国家作价出资(入股)、国家租赁国有土地使用权转让时，应现场调查核实转让是否符合《作价出资(入股)合同》、《国有土地租赁合同》的规定，作价出资(入股)、租赁的土地使用者对地块的投资是否达到合同的约定。 ③国家授权经营国有土地使用者一般不得向集团公司以外的单位和个人转让土地。; （2）出让、国家作价出资(入股)、租赁和授权经营国有建设用地使用权转让变更调查 ④ 应提交的权源材料有：原《国有土地使用证》；《转让合同》；转让地块投资证明或商品房预售登记备案材料；《房屋所有权证》等地上物产权证明；土地税费交纳证明；其他证明文件。以入股方式转让的，还应提交《入股合同》。单位合并、分立和企业兼并的，还应提交合同及上级主管部门批文。处分抵押财产的， 交换和赠与的，均应提交相应证明。; 土地用途变更是指使用者在征得出让方同意，并经土地管理和城市规划部门批准，依照《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的有关规定，重新签订出让合同，调整土地使用权出让金后，改变出让合同规定的土地用途。 首先查阅核实宗地的国有土地使用权是否登记、登记的面积、用途、期限、终止日期、共有状况、属争议情况、地上建筑物及附着物等内容； 调查土地用途改变手续的行为及过程是否合法，初步核实权源材料是否齐全、合法及与实际情况是否一致，将调查核实结果 填写到地籍调查表。;土地使用者名称变更是指在土地权属不发生转移的条件下因权利人名称或姓名的改变而进行的变更。地址变更是指在土地权属不发生转移的条件下因权利人住址的改变而进行的变更。调查内容为： 核对变更申请书的内容与原土地登记的内容是否一致，核