经济二轮-第二单元.pptVIP

第二单元 生产、劳动与经营;第四课　 生产与经济制度;中央经济工作会议;一、以结构性改革引领新常态。; 如果用一句话概括“供给侧结构性改革”，就是：用有效供给满足优质需求。消费结构升级要求供给结构升级，供给侧的突出矛盾和问题越来越突出。 07年以来中国经济增速逐年下滑，但需求刺激效果甚微。需求不足仅是表象，供需错配才是实质，因而需要从供给端着手改革。15年以来央行5 次降息降准、发改委新批基建项目规模超过2 万亿，但投资依然萎靡。而在消费领域中，则呈现出较为明显的供需错配：国内消费增速拾级而下，但中国居民在海外疯狂扫货，国内航空客运增速缓慢下行，但跨境出游却持续高增长。这意味着，当前中国经济面临的问题，并不在短期需求，而在中长期供给。 ;需求侧有投资、消费、出口三驾马车； 供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素； 供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和效益，促进经济可持续发展。;供给侧四大要素： 1、劳动力： 科教兴国和人才强国战略；劳动者技能培训，劳动者素质、创新型人才。 2、土地：房地产去库存、深化农村土地制度改革，加速土地使用效率。 3、资本：核心在于降低企业成本、提升企业盈利，淘汰落后产能 4、创新： ①国家：实施创新驱动发展战略，推动双创， 转方式调结构，产业结构升级，化解产能过剩 ②企业：自主创新、技术和管理；转方式、优化产业、产品结构、新型工业化道路，发展技术密集型产业，降低企业成本，化解过剩产能;供给侧改革关键有三大供给 1、技术供给： 2、劳动力供给： 3、制度供给：简政放权、减税降费（针对小微企业、双创—财税政策），旨在降低企业成本，提高企业盈利，激发企业活力。 ;供给侧结构性改革的4个歼灭战和4条主线;供给侧结构性改革的4个歼灭战和4条主线;名次解释：“全要素生产率”;进行供给侧改革原因/依据/合理性;如何进行供给侧改革 国家（政府） 1、转方式，调结构（产业），化解过剩产能，经济提质增效 2、创新驱动战略战略、 3、市场决定???用，资源配置效率，市场主体活力 4、科学宏观调控，财税政策（减税降费），降低企业成本，促进企业创新和产业结构升级 5、对劳动供给：实施人才强国战略，培养创新人才、健全生产要素按贡献参与分配的制度，积极性和创造性，加强劳动技能培训，提高劳动者的素质。（深化户籍制度改革促进劳动力合理流动） 企业： 创新（技术、管理）；产品和产业结构升级，走新型工业化、信息化道路；品牌质量、信誉形象；——材料侧重企业，考虑企业经营成功因素 劳动者：技能、素质、观念;2.全面放开二孩的政策 中国共产党十八届五中全会提出：坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。 在我国面临人口老龄化加剧和劳动力减少的背景下，这一政策积极调整既顺应了群众对生育二孩的普遍需求，也有助于优化人口结构，减缓老龄化速度，缓解劳动力供应紧张，人工成本上升等问题。 经济意义： ①消费对生产有反作用，消费拉动经济增长，促进生产发展。有利于扩大消费，拉动相关行业的发展。 ②劳动者是生产过程的主体，在生产力发展中起主导作用。有助于优化人口结构，减缓老龄化速度，为经济发展提供新的劳动力。 ③深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本的核心立场，坚持全面协调可持续的基本要求。有利于增强经济发展潜力，促进经济可持续发展。 ④有利于缓解劳动力供应紧张，人工成本上升的问题。 区别：周练15：如何应对人口红利逐步消失所面临的挑战。;3、财政部2015年12月3日向社会发布《扶持村级集体经济发展试点的指导意见》，指出农村集体经济是社会主义公有制经济在农村的重要体现。;国有企业改革; ;深化国有企业改革措施 1. 发展混合所有制经济，实现各种所有制资本交叉持股、取长补短、相互促进、共同发展，实现投资主体多元化，提高国有资本放大功能.激发市场主体的活力。　　 2.建立现代企业制度，推进国有经济的战略性调整，依靠技术进步、制度创新、科学管理增强国企的竞争优势。　3.积极探索公有制的多种实现形式，实行股份制改革，努力培育有国际竞争力的大型企业集团。 4.理顺政府和市场的关系，更好发挥市场对资源配置的决定性作用，通过兼并重组，提高国企的资源利用效率。　　 5.完善国有资产监管体制，强化监督，防范国有资产流失，实现国有资本保值增值，优化国有资产布局，促进国有资产优化配置。　　 ;深化农村经济体制改革/农村集体经济产权制度改革/扶持农村集体经济发展。 关键词：基本经济制度、分配制度、市场、宏观调控、转方式、城乡一体化、城镇化、社会主义新农村、农民积极性、生产力、共同富裕、全面小康、共享成果、经济发展