浅谈企业行政管理的功能特点及要求.doc

PAGE  PAGE - 4 - 浅谈企业行政管理的特点、功能及要求 陈群 内容摘要：一个企业的行政管理体系，其本身就是一个具体而微小得企业，涉及到整个企业的全部运作的沟通和协调，因为它是领导和各部门、员工的桥梁。本文比较全面地分析了企业行政管理的内容及作用、特点、功能和要求，进一步了解企业行政管理的职能。 关键词：企业 行政管理 特点 功能 要求 企业的行政管理体系是企业的中枢神经系统，它是以总经理为最高领导、由行政副总分工负责、由专门行政部门组织实施、操作，其触角深入到企业的各个部门和分支机构的方方面面的一个完整的系统、网络。行政管理体系担负着企业的管理工作，推动和保证着企业的技术、生产、资金、经营、发展几大块业务的顺利、有效进行和相互之间的协调。 一、企业行政管理的内容及作用 （一）企业行政管理的内涵 企业行政管理是指依靠企业行政组织、按照行政渠道管理企业的一系列措施和方案。企业行政管理体系是企业沟通上下、联系内外的纽带和桥梁，企业行政管理横向涉及到企业各个部门、机构，纵向深入到每项工作的细枝末节，正所谓“纵向到底，横向到边”。加强企业的行政管理工作对企业的持续、健康、稳定发展具有深远意义。行政工作在其广度、深度、重要性及敏感性等方面都不同于企业各方面其它部门。行政工作涉及到企业内部上下左右、里里外外的沟通和协调。行政管理的广度，涉及到一个企业的全部运作过程；行政管理的深度，又涉及到许多局外人想不到的细枝末节；行政管理的重要，是因为它是维系领导和各部门、众员工之间的纽带。企业领导往往不否认行政管理的重要，然而却又往往不自然的弱视了它；这是很多处于准正规向正规化管理过渡企业，普遍存在的问题，而且又还面临着改进。 （二）企业行政管理的内容 　企业行政管理是企业参与和从事社会化大生产及市场竞争的客观要求。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。 1.计划工作 计划是为实现组织既定目标而对未来的行动进行规划和安排的工作过程。在具体内容上，它包括组织目标的选择和确立，实现组织目标方法的确定和抉择，计划原则的确立，计划的编制，以及计划的实施。 2.组织工作 为实现行政管理工作的目标和计划，就必须设计和维持一种职务结构，在这一结构里，把为达到目标所必需的各种业务活动进行组合分类，把管理每一类业务活动所必需的职权授予主管这类工作的人员，并规定上下左右的协调关系,同时还必须不断地对这个结构进行调整。 3.指挥工作 指挥工作就是对组织内每名成员和全体成员的行为进行引导和施加影响的活动过程。指挥工作所涉及的人员是主管与下属。企业行政管理工作，必须确定好企业员工之间的分工合作关系；明确人们在职、责、权方面的结构体系；调动各级行政管理人员的积极性，协调各级行政管理人员之间的关系，解决组织人员之间的冲突。 4.控制工作 即对指挥工作的各项措施进行监测、控制与调整，包括建立激励机制、监督系统和制定奖惩条例并认真执行。通过控制来判断企业的行政管理工作是否合理，是否还有改进之处，从而增加行政工作的有效性及合理性。 （三）企业行政管理的作用 　　 1.有助于增强企业的适应能力 近年来，我国的综合国力和竞争实力逐步增强。我国企业要想更好地贯彻落实科学发展观、建设创新型国家等战略思想和战略任务，就必须通过企业行政管理来实现。换言之，企业行政管理有助于增强我国企业的适应能力。 　 2.有助于增强我国企业的核心竞争力 企业的核心竞争力体现为企业的科技竞争力和可持续发展能力。企业行政管理在企业发展中发挥着服务和保障的作用。 3.有助于保证我国企业健康、稳定发展 目前我国处于计划经济体制和市场经济体制并存的时期，政企不分的现象依然存在。在这种情况下，我国的企业需要同一些政府管理部门打交道，以争取项目和资金。而企业行政管理的任务就是努力同政府部门打交道，为企业争取良好的外部环境；通过各种渠道解决实践中的难题，帮助企业走出困境，为企业发展取得良好的环境。由此看来，企业行政管理有助于保证我国企业健康发展。 　　二、新时期企业行政管理的特点 企业行政管理指企业根据自身发展的需要，组建相应内部行政组织机构，采用相关法规、制度、方法等形式对企业进行管理，行使其在企业中的管理、协调及服务三大功能。并在新时期呈现出以下特点: （一）从属性 企业行政管理不具独立性，这就预示着企业行政管理决不能脱离一定的管理目标而独立存在。换言之，企业行政管理即使搞得花团锦簇，在外人看来井然有条，但对企业而言，没有发挥任何实效，诸如不能充分调动员工的工作积极性，挖掘员工的潜能，不能有效调配企业的资源优势达到开源节流的目标，不能为企业高层的决策提