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施工安全及事故教育 工管中心 ;08年11、15杭州地铁塌陷（21人死亡）99、1、4重庆綦江彩虹桥垮塌（40人死亡）;上海市闵行区在建13层楼房整体倒塌 2009年06月27日（死亡一人）;上海10、11、15特大火灾事故（58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元, 26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。。 ;事故的间接原因：一是建设单位、投标企业、招标代理机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。二是工程项目施工组织管理混乱。三是设计企业、监理机构工作失职。四是市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。五是静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。六是静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。 　　根据国务院批复的意见，依照有关规定，对54名事故责任人作出严肃处理，其中26名责任人被移送司法机关依法追究刑事责任，28名责任人受到党纪、政纪处分。 ; 司法机关已采取措施的26名责任人员是：静安区建交委主任、党工委副书记高伟忠；静安区建交委副主任姚亚明；静安区建交委综合管理科科长周建民；静安区建交委建筑建材业市场管理办公室副主任张权；静安区建设总公司法定代表人、总经理董放；静安区建设总公司副总经理瞿幼棣；静安区建设总公司副总经