第1章建设工程造价管理相关法规00.pptVIP

建设工程造价管理基础知识;;一、建筑法 二、合同法 三、招标投标法四、其他相关法律法规;（一）建筑许可 1.建筑工程施工许可 建筑工程开工前，建设单位应当申请领取施工许可证 （1）申请领取施工许可证，应当具备下列条件： 　　1）已经办理该建筑工程用地批准手续； 　　2）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； 　　3）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； 　　4）已经确定建筑施工企业； 　　5）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； 　　6）有保证工程质量和安全的具体措施； 　　7）建设资金已经落实； 　　8）法律、行政法规规定的其他条件。 　 ;（2）施工许可证有效期限： 建设单位应当自领取施工许可证之日起三个月内开工。因故不能按期开工的，应当向发证机关申请延期；延期以两次为限，每次不超过三个月。既不开工又不申请延期或者超过延期时限的，施工许可证自行废止。 （3）中止施工： 建设单位应当自中止施工之日起一个月内，向发证机关报告，并按照规定做好建筑工程的维护管理工作。 （4）恢复施工： 应当向发证机关报告；中止施工满一年的工程恢复施工前，建设单位应当报发证机关核验施工许可证。因故不能按期开工超过六个月的，应当重新办理开工报告的批准手续。 ;（1）企业从业资格制度 ：施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件： A 有符合国家规定的注册资本； B 有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员； C 有从事相关建筑活动所应有的技术装备； D 已完成的建筑工程业绩； 资质审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。 ;（二）　建筑工程发包与承包;2005年6月10日，上海某房地产开发有限公司（以下简称“A公司”）与浙江某建筑工程公司（以下简称为“B公司”）签订《建设工程施工合同》，合同中约定：由B公司作为施工总承包单位承建由A公司投资开发的某宾馆工程项目，承包范围是地下二层，地上24层的土建、采暖、给排水等工程项目，其中，玻璃幕墙专业工程由A公司直接发包，工期自2005年6月26日至2006年12月30日，工程款按工程进度支付。同时约定，由B公司履行对玻璃幕墙专业工程项目的施工配合义务，由A公司按玻璃幕墙专业工程项目竣工结算价款的3%向B公司支付总包管理费。 　　玻璃幕墙工程由江苏某一玻璃幕墙专业施工单位（以下简称“C公司”）施工。施工过程中，在总包工程已完工的情况下，由于C公司自身原因，导致玻璃幕墙工程不仅迟迟不能完工，且已完工程也存在较多的质量问题。 　　A公司在多次催促B公司履行总包管理义务和C公司履行专业施工合同所约定的要求未果的情况下，以B公司为第一被告、C公司为第二被告向法院提起诉讼，诉讼请求有三项： 　　1）请求判令第一被告与第二被告共同连带向原告承担由于工期延误所造成实际损失和预期利润； 　　2）请求判令第一被告与第二被告共同连带承担质量的返修义务； 　　3）请求判令第二被告承担案件的诉讼费和财产保全费用。;争议焦点： 　　本案的发包人以施工总承包单位B公司收取“总包管理费”却没有履行总包管理职责，而要求与玻璃幕墙专业施工单位C公司共同承担连带责任，而总承包单位B公司则以玻璃幕墙专业工程项目的合同并非是B公司与C公司所签订为由而拒绝承担连带责任，从而产生纠纷。;分清这一纠纷的关键是分清总包配合费与总包管理费的异同之处，具体争议焦点主要是有以下几点： 　　1）B公司收取的 “总包管理费”，其实质是什么？而总包管理费与总包配合费的区别主要有哪些？ 　　2）若B公司在履行配合义务过程中存在瑕疵，是承担按份责任还是承担连带责任？而共同责任中的按份责任与连带责任法律有哪些主要规定？ 　　3）A公司要求违约者承担宾馆延误开张的预期利润是否有法律依据？;（三）建筑工程监理 1.定义——受建设单位委托，进行“三控制” 2.监理单位对设计质量的控制——间接管理 3.监理单位对施工质量的控制——直接管理 （四）建筑安全生产管理 1.建筑安全生产管理的方针、制度 2.施工现场安全由建筑施工企业负责 （五）建筑工程质量管理 1.建设单位、勘察设计单位、施工企业责任 2.建筑工程竣工验收——验收后方可使用 3.质量保修制度——质保年限;二、合同法;（三）合同法的构成;基本案情： 　　2004年5月16日，某工程公司（以下简称为“承包人”）经竞标取得某大型住宅工程的施工承包权，然后以劳务分包的名义将工程施工合同转让给挂靠某建筑工程公司（以下简称为“被挂靠企业”）的另一施工企业（以下简称为“实际施工人”）。 　　在施工过程中，由于实际施工人力量薄弱、管理能力有限等原因，时常拖欠材料款和人工工资，造成工程进度一度不能达到合同的要求