2013年度寿光市蔬菜产业化情况汇报.docVIP

PAGE  PAGE ７ 寿光市蔬菜产业化情况汇报 寿光市总面积2072平方公里，辖15处镇街区，人口103万，是“中国蔬菜之乡”。近年来，我们按照科学发展观的要求，立足自身优势，以国内外市场为导向，以农业增效、农民增收为目标，积极发展产业化经营，促进了蔬菜产业的健康可持续发展，推动了全市经济的快速增长。2012年，寿光市实现地区生产总值618亿元，同比增长13.2%；财政总收入82.8亿元，其中地方财政收入55亿元，同比分别增长19.8%和32.2%，地方财政收入列全省县域第二位；农民人均纯收入超过12805元，同比增长13.8%。 一、调整农业结构，推进产业种植规模化。 根据全市农业资源分布特点和农民传统种植习惯，通过规划引导、政策扶持、示范带动等措施，大力推进产业结构调整，逐步形成了南部菜、中部粮、北部盐和棉的梯次结构，中南部集中发展蔬菜，到目前??市的蔬菜种植面积发展到80万亩，冬暖式蔬菜大棚达到40万个，形成了万亩胡萝卜、万亩芹菜等十几个成方连片的蔬菜生产基地，全市涌现出了“中国胡萝卜第一镇”、“中国香瓜第一镇”等专业镇村，2010年以来，我市在大西环规划建设南北长17公里，占地6万亩的现代农业示范区，带动全市各镇街区建设高标准蔬菜园区120多处，提高了全市蔬菜规模化实施水平，蔬菜产业已成为寿光最具竞争力和特色的支柱产业。 二、实行标准化生产，推进蔬菜产品品牌化。 我们把标准化生产视为提高产品品质、打造寿光蔬菜品牌的生命线，通过健全五个体系，加强蔬菜质量安全监管，提高了蔬菜品质，推进了产业的品牌化发展。随着标准化生产的深入开展，我市的蔬菜质量稳步提高，在农业部每年五次对全国37个抽检城市农产品质量抽检中，我市始终名列前茅。 一是健全监管体系。市政府成立了市长任组长的农产品质量安全领导小组，下设农产品质量安全监督管理办公室，具体负责全市农产品质量安全监督管理和标准化生产的总体规划和监督管理。建立了部门联席会议制度，有关部门分工协作，共同推进农产品质量安全工作。各镇（街道）也相应成立了农产品质量安全监督管理办公室和农业行政执法中队，按照不少于6人的标准全部配齐了人员。各村也都实行了村委负责制，每个村委成员都是农产品质量安全监管员。目前，全市形成了一级抓一级、层层抓落实的监管领导体系，为蔬菜质量安全监管提供了强有力的组织保障。 二是完善监管制度。实施农药登记备案管理制度,要求凡进入我市的农药产品持有关证件和包装到农业局审查，经审查合格的，进行登记备案，准予在我市销售，事后在对这些准入产品的内在质量进行抽检化验，对未经登记备案的一律不准在寿光境内销售,对抽检不合格的农药产品将按照有关法律法规从严从重处理。搞好农药登记备案的基础上，新开发了肥料登记备案系统，目前全市已对4600多种农药、1800多种肥料产品进行了审核并备案，农药登记备案做法被农业部肯定并在全国推广。同时,以市农业行政执法大队为主，镇街道行政执法大队为辅，采取集中整治和日常监管相结合的方式，加强对农药生产、经营和使用的监督检查，市级农业行政执法大队分成4个执法中队，常年分片对农药经营和使用者进行监督检查；镇街道落实了包片包村包门店责任制，全面加强了对辖区内农药生产经营和使用的监督管理。 三是健全标准体系。为适应国内外市场对蔬菜质量安全的要求，按照“完整、接轨、配套、简便”的原则，重点围绕蔬菜生产、管理、加工、销售等各个环节，以市场为导向，抓住主导产品，组织有关专家制定了《寿光市农业标准化生产操作规程汇编》和《寿光市农产品生产技术操作规程实用手册》，将蔬菜生产全部纳入标准化体系，彻底解决了无标生产、无标流通、无标销售的问题。 四是健全生产体系。蔬菜生产基地是产业化经营的“第一车间”。我们以企业为主体高标准建设蔬菜基地，积极引导对达到标准的基地争取“三品”基地认定。全市建设了蔬菜集团、洛城农发、中兴、春晓、田苑果菜、新世纪、三元朱等100多处标准化蔬菜生产及种苗园区，其中有30多处蔬菜园区获得了国家“三品”基地认定。同时，对生产基地实行“技术培训、产品检测、技术规程、注册商标、标识销售”的“五统一”管理模式，建立健全蔬菜生产记录档案，做到有据可查，能够追溯。如我市洛城农发绿色基地使用的蔬菜安全追溯条码，对销售的蔬菜可实现全程追溯。 五是健全检测体系。蔬菜质量检测是确保蔬菜质量安全的有效措施，我们按照“布局合理、结构科学、服务便捷、满足需要”的要求，投资3000多万元建设了市农产品质量检测中心，15处镇街区检测室投资200多万元新上了28台高标准检测设备，全部配备了农产品质量流动检测车，并由人社局、农业局共同招聘24名专职农产品质检员，农产品企业、基地、市场、超市均建立了蔬菜质量检测室。按照有场所、有法人、有人员、有设备、有台帐、有制度的“六有”标