中国国际经济治理权构建的路径研究--基于“一带一路”视角.pdfVIP

一、国际经济治理的演变及目前面临的挑战 １． 国际经济治理的演变过程 二战以后，在美国的主导下，在国际经济治理领 域构建了布雷顿森林体系，美元与黄金挂钩，世界其 它国家货币与美元挂钩，并且分别成立了负责世界上 一些国家发生国际收支危机的国际货币基金组织，负 责世界经济特别是发展中国家发展的世界银行，负责 世界贸易发展的关贸总协定及演变的世界贸易组织。 由于参与者众多导致决策程序复杂，发达国家又陆续 成立了经合组织以及 Ｇ７ 。 对于战后形成的国际经济秩序，可以将其分成三 个阶段。第一阶段是二战后到 １９７４ 年，布雷顿森林体 系的建立和解体。第二次世界大战即将结束时建立的 布雷顿森林体系，是二战以后形成的国际政治、经济 秩序的重要组成部分，国际货币基金组织和世界银行 作为布雷顿森林体系两机构也是联合国的专门机构， 在二战之后形成的国际政治经济金融秩序中发挥了 极为重要的作用（黄仁伟， ２０１３ ）。 布雷顿森林货币体 系， 即以黄金为基准的 ３５ 美元兑换 １ 盎司黄金的固 定汇率体系， 于 １９７１ 年伴随着美国尼克松政府宣布 美国无力再承担美元兑换黄金的责任而崩溃 ，于 １９７３ 年正式被牙买加体系所代替。 但是，从目前的实 践来看，作为布雷顿森林体系的重要支柱的国际货币 基金组织和世界银行仍然发挥着重要作用。第二阶段 是 １９７５－２００８ 年，布雷顿森林体系解体，发达国家建 立了 ７ 国集团作为替代。 第三阶段是 ２００８ 年金融危 机之后。 由于国际金融危机，世界各国对运行的国际 经济秩序抱怨颇多，需要新的国际经济机构来应对出 现的问题，并且呼吁对世界银行和国际金融组织进行 改革。 ２０ 世纪 ９０ 年代以来，随着新兴市场国家的快 速崛起，全球经济格局发生改变， Ｇ７ 在全球经济政策 中的协调能力开始逐步下降，尤其是在应对全球性的 金融危机方面日益力不从心。 １９７７ 年爆发的亚洲金 融危机暴露出全球经济治理体制的缺陷，使七国成员 意识到在防范应对区域和全球金融方面需要新兴市 场国家的参与， 特别是 ２００８ 年国际金融危机爆发之 后， 各国认识到单靠几个国家难以应对国际经济危 机，因此 ２０ 国集团会议应运而生。在 ２０ 国中，既包括 Ｇ７ 这些发达国家，也包含了快速发展的新兴经济体， 这开创了有发达国家和发展中国家共同对全球经济 治理的先河。 在此之前，都是属于发达国家掌握规则 中国国际经济治理权构建的路径研究 ——基于“一带一路”视角 赵建春 内容提要： 传统的国际经济秩序在一定程度上促进了世界经济发展， 中国在融入国际经济秩序的过程中 也受益匪浅，但随着国际和国内经济状况的变化，全球经济放缓、贸易保护主义盛行、国际金融机构改革停滞 不前和新兴国家实力增强等，需要新的国际经济治理。 在经济进入“新常态”以及资本和产业对外输出增加的 背景下，中国也应该从被动参与国际经济治理转变为构建新的经济秩序，“一带一路”的提出为构建新的国际经 济治理提供了可能。 文章在区域经济协调、亚洲基础设施投资银行的成功运作、人民币国际化、贸易自由区等 方面提出了基于“一带一路”的中国国际经济治理权的构建路径建议。 关 键 词： “一带一路” 国际经济治理权 构建路径 中图分类号： Ｆ１２０ 文献标识码： Ａ 文章编号： １００９－２３８２ （ ２０１５ ） ０８－０００５－０５ ※ ※ 本文系华北电力大学思想政治理论课专项经费资助项目、河北省哲学社会科学研究基地研究项目、中央高校基本科研业务 费专项资金资助项目“新文化运动对文化强国的启蒙研究”（项目编号： ９１６２７１４００２ ）的阶段性成果。 经济全球化 的国际经济秩序。 ２． 国际经济秩序面临挑战 （ １ ）国际经济需要加强积极协调。 经济的全球化 使得世界经济出现一体化，世界各国经济联系更加紧 密，一国的经济政策会影响其他国家，特别是对于“大 国”而言，出现通货膨胀或者通货紧缩都会使其它国 家产生影响（庾虎， ２０１３ ）。 比如最近的国际大宗商品 价格下跌，部分原因是由于中国经济放缓对大宗商品 需求下降，还有美国的货币政策对世界各国以及大宗 商品都有非常大的影响。经济的一体化迫切需要国际 机构进行协调，而传统的国际经济治理不能适应新的 情况。 （ ２ ）全球经济放缓使得贸易保护主义盛行。 世界 制造业转移经过了四轮： 第一轮制造业中心在欧洲， 以德国、法国、英国为主。第二轮制造业转移的中心是 在美国。 第三轮是在日本和亚洲四小龙。 第四轮才到 中国、印度、巴西、俄罗斯这些新兴市场国家。 产业转 移伴随着贸易转移，一个国家的对外贸易和世界产业 转移有着非常密切的关系。 因此，我们看一个国家贸 易实际是在研究世界制造业转移，产业产品的流量发 生变化，贸易的流量、贸易的方向才会发生