中国地方政府债务治理的路径安排清理存量、创新体制、强化监管.pdfVIP

中国地方政府债务治理的路径安排： 清 理存 量 、创 新 体制 、强化 监管 崔 军 朱志钢 中国人民大学公共管理学院，北京?????? ????摘要：近年来，中国地方融资平台公司债务问题凸显， 风险不断积聚，遵循“控增量，化存量” 的 指导思想对其加以清理应是中国地方政府债务治理的当务之急。从更长远考虑，在承认地方政府债务 具 有一定“合理成分”①的前提下，通过理顺各级政府间财政关系实现财力与事权的匹配以及积极探索地 方 政府债券发行制度是中国地方政府债务治理的体制保障；同时，构建地方政府债务管理体系、强化监 管是地方政府债券发行后的常规性治理手段。 地方政府债务；治理；地方融资平台；财政管理体制；监管 ???? ? ??????????????????????????? ?????????? 教育部“???工程”三期子项目“中国特色的公共管理与公共政策学科平台建设” ??作者简介：崔军（????????），男，中国人民大学公共管理学院公共财政研究所副教授；朱志钢（????????），男，中国人民大学公共 管理学院公共财政研究所博士研究生。 ? ? ? ? ?? ?? ?????????巴曙松?专家：中国不会爆发地方债务危机????人民网?人民日报海外版，???????????? ?????????于海峰，崔迪?防范和化解地方政府债务风险问题研究????财政研究，???????? ?????????巴曙松 ?不宜过分夸 大地方投融资平 台风险???????????????????????????????????????????????????????????????????????? ????????????????????????????????? ?????????高培勇?进一步完善积极财政政策的着力点????经济研究参考，???????? ?????????赵全厚?谁为地方债买单？????英才，???????? ?????????刘立峰，等?地方政府融资研究????宏观经济研究，???????? ?????????时红秀?政府债务出路问题再讨论????银行家，???????? ?????????陈周锡?浙江全国首晒政府债，逾半市县偿债率超警戒线????经济观察报，???????????? ?????????王朝阳，谢晨，何德旭?规范地方政府融资平台的若干建议????中国发展观察，??????????? ??????????刘煜辉，张榉成?中国地方政府融资平台分析????银行家，???????? ??????????国务院?关于加强地方政府融资