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中小河流治理与管理问题.pdf

第4卷 第24期 水利水电工程 2014年8月 CONSTRUCTION 中小河流治理与管理问题 廖 飞 身份证号码:4208001888082818X 湖北省鄂州市 438088 摘 要:在我国经济不断发展的情况下,各行各业也在不断的以迅猛的速度加快着发展的脚步,对环境也就必然造成一定程度的损害,在我 国尤其是工业的发展对环境的危害是最大的,有一部分工业企业为了提高经济利益,不断的排放没有经过处理的废水废气,将大气、河流都一一 污染了。在改善环境的工程中,河流的治理工作是首要任务中的其中之一,也是重点难点工程。长期以来,大江大河治理工作一直受到广泛关注, 但中小河流防洪治理却相对迟缓,大部分中小河流尚未治理或治理标准较低,洪涝灾害频发。本文主要对中小河流治理中存在的问题与对策进行 了简要分析。 关键词:中小河流;治理;问题分析;对策措施 中图分类号:TV876 文献标识码:A 引言: 划,不可盲目硬干,要遵循一定的建设原则,按照先重点,后一般;先县城, 针对当前中小河流治理问题,国家及政府部门已经下大决心予以解决之, 后农村;先重点村镇、人口密集区,后基本农田设施,分期分批、长期建设。 并在此基础上有效应对国民经济发展中的各项矛盾。中小河流的治理是防洪 2、加强中小河流管理,因地制宜、注重实效 减灾工作的重要内容,十一五期间已将其列入到国民经济发展规划之中,然 中小河流治理过程中,应当对管理中存在的问题、河流特点等进行全面 中小河流治理任务非常的艰巨,因此加强对当前中小河流治理中的问题分析, 的分析,并在此基础上制定管理制度。同时还要并落实责任,尤其要注意做 具有非常重大的现实意义。 好前期工作,落实管理资金,优化管理程序,制定可操作性较强的保障管理 一、中小河流治理目标 措施。以上注意事项的前提是立足实际、实事求是,因此应当重视对中小河 《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》中明确提出了近期 流所处地区的各种地质、水文以及风土人情等信息的搜集、分析和整理,这 中小河流治理的目标:通过重点地区中小河流的近期治理,使洪水威胁严重、 有这样才能从根本上解决中小河流治理中的现实问题。根据中小河流所在地 洪涝灾害较频繁、损失较大、严重影响区域经济社会发展的重点中小河流和 的经济发展实际状况,结合实践中存在的问题,制定有针对性、切实可行的 重点河段的防洪能力得到增强,重点地区中小河流所涉及的主要城镇、基础 治理策略。同时还要从河流所处位置的防洪实际出发,确定重点河段和关键 设施、基本农田等防洪保护对象的防洪标准有较大提高,重点地区中小河流 环节与位置,因地制宜,优先解决实践中存在的最严重问题,注重实效。 流域或区域内人民生命财产和经济社会发展的防洪安全保障问题得到初步解 3、理顺投资渠道,建立一套稳定可靠的投资管理机制 决。这一治理目标也适用于非重点地区中小河流的治理。 治理河流是一项漫长的工作,不是一朝一夕就可以完成的,所以资金的 二、目前中小河流普遍存在的问题 需要也是要缓缓而至的中途不可中断,所以对于投资商来说就要建立一个完 1、防洪基础设施薄弱,河道萎缩严重 整的投资管理机制,工程方也要对投资渠道进行合理的梳理。对于中小河流 中小河流的特点是源短流急,洪水暴涨暴落。由于许多中小河流,特别 治理工程而言,需要长期的资金支持方可成功,因此建立一套科学稳定的投 是河流沿岸的县城、重要集镇和粮食生产基地的防洪设施少、标准低,甚至 资管理机制是必不可少的。通过地方政府的财政拨款,引导和带领群众积极

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