儒家和谐治理观与国家治理的制度化--从制度文明视角扬弃传统和谐治理观.pdfVIP

2006????3?? 江苏行政学院学报 No??3??2006 ??????!?? !!??????!!!??????????????!??!!????!????!????!??????!??!??!??!????Z ·历史研究· 儒家和谐治理观与国家治理的制度化 ——从制度文明视角扬弃传统和谐治理观 躅产淹 、 (??????????????????????110004) 摘要：儒家和谐治理观对历史中国和现代东亚国家的巩固和发展起了重要作用，并可以为 当今中国和谐社会的建设和国家治理提供可资借鉴的思想资源。但由于其存在着理论与制度 不同构、制度资源太少的根本性缺陷，不能作为解决当今社会政治问题的现成方案。欲实现社 会和谐和长治久安，必须重构现代治理观，走出重“政治人”建设轻政治制度建设的历史误区，开 辟一条靠制度执政、靠制度治国的新路。制度建设和创新的核心是民主与法治，其中又以党和 政府的制度改革为重点。对战略策略作出理性化的选择，则是制度变革成败的关键。 关键词：儒家；和谐；治理观；国家治理；制度文明 中图分类号：?? ????????????A文章编号：??—??????—??—? 随着“科学发展观”、“构建和谐社会”、“执政能力 治、礼治、仁政的治国方略；其精髓和灵魂是贯穿其 建设”、“社会主义政治文明”等重大命题的提出，对中 中的中国式人文、人本、人性、人道精神。内容主要 国传统和谐思想和传统治国方略的研究日渐活跃和 包括：兼融并蓄的政治文化观；和而不同的政治系 深入。但如何对传统和谐治理观进行合理的扬弃，重 统观；以民为本的君民观；德主刑辅的文明治理观； 构科学的现代的和谐治理观，特别是如何通过推进党 修身正己的政德观；选贤任能的人才观；恒产与均 和国家的制度建设，使国人几千年来的社会和谐理想 平的经济公平观；群己和谐的社会伦理观；国家统 从价值观层面的“应然”，成为有现代民主法治制度保 一协和万邦的民族国家观；以义统利，物质、精神、 障的“实然”，这个理论与实践的转化环节至关重要。 政治和谐的协调发展观；人与自然和谐的可持续发 本文即力求对此作一初步尝试。 展观；推己及人的仁爱观。 传统社会实践儒家和谐治理观的路径与方法主 一、儒家和谐治理观的主要内容、实践路径、 要是：以中庸思想方法求和谐；以忠孝等伦理纲常为 历史作用与现实价值 核心的礼治维系和谐；以渐进式变革创造和谐；以修 身和教化造就和谐社会需要的高素质的人；在统治 综观原儒、汉儒、宋儒和新儒，儒家和谐治理观 者的实际政治运作中实行儒、法、道互补。 的目标是天下为公的大同、小康社会；其主干是德