国家治理视域下高校思想政治教育内涵的新拓展.pdfVIP

学校党建与思想教育 德育论衡 总第489期 国家治理视域下高校思想政治教育内涵的新拓展 □ 周国良 摘 要：党的十八届三中全会提出的推动国家治理体系和治理能力现代化理论命题，是中国特色社会主义理论 的重大创新和发展，是中国共产党人对原来国家管理模式下执政理政理念的扬弃。高校思想政治教育是宣传马 克思主义中国化理论的主阵地和主渠道，肩负整合社会思想政治意识、规范社会思想政治行为的历史使命。在 国家治理理论指导下，高校思想政治教育的内涵需要从注重培养大学生服从政府管理向注重培养服从国家法律 和制度体系的内涵拓展；从注重政治理论的灌输向注重指导社会实践的内涵拓展；从注重培养政治人向注重培 养社会人的内涵拓展。 关键词：国家治理；高校思想政治教育；内涵；新拓展 作者简介：周国良，淮南职业技术学院副教授。（安徽 淮南 232001） 基金项目：本文系安徽省高校思想政治理论课建设工程省级立项建设项目（项目编ZKJSGC9—21）、 淮南高校思想政治理论课教学“手拉手”共建基地建设项目（项目编号2011SZKJSGC7-2）研究成果。 中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1007-5968（2014）09-0012-03 党的十八届三中全会指出，全面深化改革的总目标是 治教育要从管理型政府治理模式下培养大学生服从政府 完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和 管理、向法治政府和服务型政府治理模式下培养大学生服 治理能力现代化。一般认为，国家治理的过程其实质就是 从国家法律和制度体系的内涵拓展。 构建政府、市场、社会各归其位，既相互制约又相互支撑的 管理型政府治理模式是在政治与行政二分法的原则 分工体系，充分激发政府、市场、社会的活力，促使国家权 下，尤其是接受了官僚的科层制理想模式的思维之后，进 力合法、公平、公正、公开运作，社会组织自主、自治和自 行科学化、技术化思维路径改造建构起来的一种社会治理 律，市场结构成本低廉、绩效高企运转。国家治理理论的 模式，并适应了工业社会和市场经济这一历史发展阶段。[1] 提出，极大地丰富了中国特色社会主义民主政治内涵，也 在管理型政府模式治理之下，提倡各级政府和官员对企 极大地拓展了旨在宣传中国特色社会主义民主政治的高 业、社会组织和公民的管理，却鲜有企业、社会组织和公民 校思想政治教育的内涵。积极践行和大力推动国家治理 进行社会管理，这使企业、社会组织和公民个人处于社会 体系和治理能力现代化建设，高校思想政治教育的内涵要 管理的弱势地位，只能作为社会管理的对象，无条件执行 实现三个方面的拓展，即：从注重培养大学生服从政府管 和服从各级政府和官员的管理。为了适应管理型政府模 理向注重培养服从国家法律和制度体系的内涵拓展；从注 式社会治理的需要，高校思想政治教育的一项重要任务， 重政治理论的灌输向注重指导社会实践的内涵拓展；从注 就是教育培养大学生服从接受各级政府和官员的社会管 重培养政治人向注重培养社会人的内涵拓展。 理，其实质就是教育培养单一服从命令、服从指挥，被动、 一、从注重培养大学生服从政府管理向注重培养服从 接受的社会成员。 国家法律和制度体系的内涵拓展 法治政府和服务型政府模式治理下，要求政府学会法 国家治理体系和治理能力现代化建设，就是要转变政 治思维和法治方式，依照法定权限和法定程序行使职权履 府执政、理政、行政的方式，切实从原来的管理型政府向法 行职责，让法律真正成为政府治理和为社会服务的准绳。 治政府和服务型政府转变。为此，党的十八届三中全会指