四川大学新闻学考博笔记.docVIP

PAGE  PAGE 43 蔡尚伟，新闻史： 参考书：方汉奇《中国新闻通史》三卷本为主。此外可参考《中国报学史》 复习内容： 何为“新闻”（注意分析“新闻”一词词义的多样性） 新闻学科特点、体系 新闻史论的学科地位 新闻基础理论的框架 当下新闻史论研究的弊病：如1、框架线索的“革命史”2、新闻本体史研究不足 　 《开元杂报》、“敦煌进奏院状 《开元杂报》——名称源于唐代孙樵所写《读开元杂报》一文，是新闻史研究工作者们对当时进奏院状的习惯称呼。没有固定的刊期和报头。尽管目前新闻史学界对它的性质还有不同意见，但多数学者都认为它属于古代报纸的范畴，是进奏院状一类的早期报纸。它的存在说明中国至少在唐代玄宗开元年间就已经有早期的报纸了。 “敦煌进奏院状——新闻学者从敦煌文物中发现的两份进奏院状，系唐僖宗时期由驻地在沙州的归义军节度使张淮深派驻朝廷的进奏官发回沙州，为研究唐代进奏院状提供了珍贵实物，是我国同时也是世界上仅存的年代最早的两份原始状态的报纸。它说明，以敦煌进奏院状为代表的唐代进奏院状，是一种和后来的邸报相类似的新闻传播媒体，以传报来自朝廷方面的信息为主，由地方藩镇派驻朝廷的进奏官负责向地方传发，具有官报的性质，但还不是中央政府统一审定发布的正式官报，属于一种由官文书向正式官报转化过程中的原始状态的报纸。 宋代的官报系统（探索中国官报意识的宋代历史渊源） 中国早期的报纸到宋代有了进一步的发展，开始出现在封建政府中枢部门统一管理下发行的官报——邸报，由进奏院负责发行，稿件的采集、编辑、整理和审定等环节由政府中枢部门接管。内容主要包括：皇帝的诏旨、皇帝的起居、官吏的任免、臣僚的奏章、战报、刑罚等。 和唐代的进奏院状相比，宋代的邸报具有更多的报纸的特征和封建官报的色彩。它是一种在封建中枢部门统一管理下，按照一定的制度，一式多份地发往诸路州郡，向地方传报朝廷信息的中央一级官报；读者范围逐渐扩展到中央和地方的各级官员和士大夫知识分子；已经完全从官文书中分离出来，成为一种官方的新闻传播工具，信息量逐渐加大，新闻的实效性也有所加强；基本上定期连续发行。 宋代的邸报在宋王朝建国后不久就为封建的中央政府所掌握，成为中国新闻史上最先出现的有较大权威的中央封建官报。这和宋朝是一个高度集权于中央的封建王朝有关。这种官报从它问世的第一天起，就在封建官僚机构内部传播经主管部门核定允许传播的信息，就是为巩固封建统治秩序和维护封建统治阶级的利益服务的。 宋代的新闻控制主要在以下几个方面：1、未经批准公布的臣僚章疏2、军事情报与战报3、朝廷机密4、灾异 宋代新闻控制对后世的影响：1、新闻传播的时效性大大削弱2、小报流行3、官员出卖新闻，引发腐败产生。 宋代时,新闻报刊大致分为两种。一种即是官方所办的官报,而另一种则是由民间自办的“小报”。对这两种性质完全不同的报纸,政府也采用了不同的法律治理手段。 一、严格管制官报 宋朝从开国到灭亡,始终同辽金元三方面先后对峙,时战时和,总不能平安无事。外敌当前,不能不对公开传播的新闻加以控制,以防止机密的外泄。作为完全由政府督办的官报,因其代表国家发言的特殊性,也不得不成为被严格管制的对象。总体来说,宋代时方式对官报进行限制主要有以下几个方面: 1.明确规定新闻发布权 宋初曾缘旧制,各州在京师自置进奏院,负责人称为进奏官。进奏官除呈递和承转文书、查询有关地方政务外,还向他们所在道的军政长官提供京都信息,其中有朝报的内容,也有他们自行采访的特别是与本地有关的新闻,甚至还有朝廷的绝密消息,人称“进奏院状”。 随着中央集权的加强,朝廷在收藩镇军、政、财诸权的同时,也将进奏院的管理权归于中央。宋太宗时进行邸报改革,把诸道进奏院合并成一个总的都进奏院,后来直接称为进奏院。中央政府直接控制了进奏院和官方新闻的发布权,所有公开发布的政府文告都要经过进奏院,变成了中央报纸。这样在充分发挥报刊上意下达的作用的同时,朝廷也对报刊的内容严格把关,防止那些于政府不利的消息在邸报上刊登。如此政府成功地控制了新闻发布权,将新闻传播纳入为政府服务的轨道。 2.严格规定官报的发行周期 官报既然要发行,就要有确定的发行周期。尽管宋代的朝纸还不能象现代一样,每日清晨就出现在各个报亭之中,以供人们需求,但也有其一定的发行规律。比如综合了各方面消息内容的进奏状,一般是每五日一次传报。但在特殊情况下也有例外,如南宋刚刚定都临安时,各种公文指令繁多,必须尽快抄送各地,所以高宗下诏,将一般五日一报的进奏状改为三日一报。 3.死守新闻禁忌 对于一个国家来讲,总有一些新闻是不能被发表的,这些消息或是损害国家利益,或是触犯了统治者的权威,或是会对民众的思想造成不良影响,因而成为新闻禁忌。从文献上看,宋代官报上的新闻主要有以下限禁: ①自然灾害和异常天象。 ②军情