公务员义务权利与行为规范.ppt

公务员义务权利与行为规范; 私家人 —— 公务人 ↓ ↓ 私人活动 —— 公务活动;古希腊：公共活动—politicos —政治 家庭生产活动—oikonomid —经济 Ecomomy 古汉语：公共活动—为政、政 生产交换活动—货殖、食货—经济 ; 中国第一首民歌：击壤歌 日出而作，日入而息，耕田而食，凿井而饮，帝力何有于我哉。; 或劳必，或劳力，劳心者治人，劳力者治於人，治于人者食人，治人者食於人，天下之通义也。 —孟子 君子无小人则饥，小人无君子则乱。以此相易。正犹农夫粟与器械相易，乃所以相济而非所以相病也。 ——朱熹; 抛出的石头受引力规律支配，成抛物线下落。抛出的鸟同样受引力规律支配，但不会下落，而是飞向树林，这是由于生物规律起主导作用。 公务人也受经济规律支配，但不会象经济人那样专门去谋取自身利益最大化，而是向着公正目标前进，这是由于制度规律起主导作用。 ; 将公务人混同经济人，如同将二次方程混同一次方程，将鸟混同石头一样，是讲不通的。;主要内容;一、公务员的义务;1、模范遵守宪法和法律 宪法与各项法律 有关公务员的各项法律法规，如《中华人民共和国公务员法》的有关规范 所在领域的特殊规范要求，如《中华人民共和国警察法》的有关要求。 有领导职务的公务员要遵守标准更高的规范。如《领导干部廉洁从政若干准则》; 法规通常只给行政人员提供含义宽泛的倾向性指导，将之精确化是行政人员自己的任务。这样一来，在随意性很大的情况下，要想做出负责任的决策，决策者的伦理水准和良知就至关重要了。 ——(美)库珀:《行政伦理学：实现行政责任的途径》 ;;;常下乡看看 “抽点空闲，找点时间，带着问题，常下乡看看：带上法律，带上科技,带着资金，常下乡看看； 百姓积压了一些心愿，农民肩负了一些负担； 国家的政策，向农民说说； 发展的路子，跟百姓谈谈。”;; 公务员法第54条：“ 公务员执行公务时，认为上级的决定或者命令有错误的，可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见；上级不改变该决定或者命令，或者要求立即执行的，公务员应当执行该决定或者命令，执行的后果由上级负责，公务员不承担责任；但是，公务员执行明显违法的决定或者命令的，应当依法承担相应的责任。”;7、保守国家秘密和工作秘密 8、遵守纪律，恪守职业道德， 模范遵守社会公德; “即使在一个法纪最松弛的国家里，一个有良心的人也不会胡作非为的；他会为自己订出立法者所忘记订的法律”。 ——黑格尔; 道德的本质：实际上,道德的基础不是对个人幸福的追求,而是对整体幸福的追求,即对部落、民族、阶级、人类的幸福的追求。这种追求和利己主义毫无共同之点。相反地，它总是以或多或少的自我牺牲为前提。 ——《普列汉诺夫选集》; “为政以德，譬如北辰，居其所，而众星共之”。 “君子喻于义，小人喻于利”。 ——《论语》 “大德必得其位，必得其禄，必得其名，必得其寿。” —— 《礼记·中庸》; 9、清正廉洁，公道正派 10、法律规定的其他义务 ;（一）公务员行为规范 （二）公务员惩戒 ;（一）公务员行为规范; （1）政治坚定 “凡是想担任一邦中最高职务，执掌最高权力的人，必需要具备三个条件：第一是效忠于现行政体。第二是足以胜任他所司职责的高度才能。第三是适合于该政体的善德和正义。” ——亚里斯多德：政治学 ;（2）忠于国家 （3）勤政为民 （4）依法行政 （5）务实创新 （6）清正廉洁;房产局长抽天价烟;;;y;（二）公务员惩戒;1、公务员纪律;（1）政治纪律 （2）工作纪律 （3）外事和保密纪律 （4）廉政纪律 （5）经济秩序纪律 （6）社会管理和秩序和社会道德纪律 ;2、公务员处分 ;种类;三、公务员的权利及其权益保障;（一）公务员权利;1、获得履行职责应当具有的