行政强制法若干问题.docVIP

PAGE  PAGE 6 行政强制的若干问题 行政强制是政府经常实施的一种行政执法行为。他既涉及行政管理效率量，也涉及对人身权和财产权的处分和限制。但长期以来，我国行政强制领域缺乏统一的法律规范，导致行政强制存在“乱”和“软”的问题。主要表现在：一是谁可以设定行政强制措施不明确。二是行政强制措施既多又缺乏规范。三是有些没有行政强制权的行政机关自行实施行政强制，甚至委托实施行政强制措施。四是实施行政强制缺乏程序性规定，有些行政机关采取行政强制措施随意性大，对当事人合法权益造成损害。五是有些行政机关实施行政管理缺少必要的手段，致使一些严重违法行为得不到有效处理。这些问题的存在，降低了行政管理效率，侵害了公民、法人和其他组织的合法权益，影响了政府的形象和公信力。必须制定统一的行政强制法来解决这些问题，以推进依法行政，维护公民合法权益，同时赋予行政机关必要的行政强制手段，保障行政机关依法履行行政职责，避免和防止行政权力的滥用。 《行政强制法》是继《行政处罚法》、《行政许可法》之后又一部规范政府共同行为的重要法律，是中国特色社会主义法律体系的支架性法律，其颁布施行是我国法治政府建设历程中的又一个里程碑。 一、行政强制的概述 行政强制直接影响政府的行政管理效率，更与老百姓的合法权益息息相关。普通老百姓从耳闻目睹的城管执法、工商执法、税务执法、公安执法、国土执法、征地拆