常山县现代农业综合区建设研究性报告1.doc

PAGE   PAGE \* MERGEFORMAT 39 常山县现代农业综合区建设 可行性研究报告 项目概况 综合区分成主导产业示范区、特色农业精品园和配套功能区三大功能区块。规划面积6.85万亩，总投资10.7859亿元 。通过完善农田基础设施，集中采用先进的农业生产技术和管理方法，按照“建设良田、应用良种、推广良法、配套良机、推行良制”的要求，建设一批整体达到亩产吨粮生产能力的粮食功能区。通过集成技术的综合运用，降低农药化肥的使用量，基本消除其对环境的污染，通过3年努力，形成若干个规模化、专业化经营水平较高，带动能力强，有一定影响的农业主导产业区和特色农业精品园，建成一批高产、优质、高效、生态、安全的农产品生产基地，造就一批农产品知名品牌，铸造农业产业更大的竞争优势。 二、项目背景 建立现代农业综合区，积极探索发展现代农业的路径，对于促进农业产业升级，带动农民增收，具有重大意义。2010年1月，农业部发布了《农业部关于创建国家现代农业示范园区的意见》（农计发〔2009〕33号），计划从2010年开始，用五年的时间，在全国范围内扶持创建一批具有区域特色的国家现代农业示范区，以“推进区域现代农业发展，保障粮食等主要农产品有效供给树立新样板；示范推广现代农业技术，促进农业发展方式转变开辟新途径、培养新型农民；提高农民增收致富能力打造新基地；探索建立新的农业生产组织形式，促进农户与市场的有效对接搭建新平台；拓展农业功能，促进农业增效开辟新渠道”。同时农业部出台了《国家现代农业示范园区认定管理办法（试行）》（2009），以加强国家现代农业示范区创建工作的管理。为了进一步促进农业转型升级，提高现代化水平，2010年，浙江省人民政府办公厅发布《关于开展现代农业园区建设工作的意见》（浙政办发〔2010〕6号）。文件提出“从2010年起，争取用5年左右时间，建成100个左右、每个相对集中连片面积2万亩以上、产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、循环清洁生产、一二三产业联动发展的现代农业综合区”，综合区要达到“设施装备优良、技术模式先进、产品优质安全、经营机制创新、管理服务到位”等5个目标，使之成为“全省农业主导产业集聚的功能区、先进科技转化的核心区、生态循环农业的样板区、体制机制创新的试验区，推动我省现代农业又好又快发展”。 为了进一步贯彻落实科学发展观，积极探索新时期常山现代农业发展途径，适应当前农业结构调整，产业加快转型升级的需要，根据《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》、《农业部关于创建国家现代农业示范园区的意见》等的文件精神，按照《浙江省人民政府办公厅发布关于开展现代农业园区建设工作的意见》、在省有关部门支持帮助下，经过反复考察、筛选与论证，县委、县政府决定在同弓乡、何家乡、球川镇和天马镇，择地建设省级现代农业综合区，期望通过综合区建设，推动全县农业向高产、优质、低耗、生态、安全方向发展，实现农业资源高效利用与循环利用，促进传统农业向现代农业转变。 三、项目区自然资源、农业生产情况 综合区隶属同弓乡、何家乡、天马镇、球川镇四个乡镇的40个行政村，规划面积6.85万亩，8120户，总人口2.5万。 综合区地处亚热带季风区，属季风性湿润气候。四季分明，光照充足，雨量充沛，年平均气温17.4℃，极端最高气温40.7℃，最低气温-9.20℃，年平均无霜期238天，年降雨量1500-1750（1725.3）毫米，3-7月上旬雨量占全年61.8%。 综合区内地形地貌多样，丘谷相间，起伏缓和。属低山丘陵区，中山、低山、高丘、岗地、河谷平原、平畈和山间盆地等7个地貌类型反复出现，地形具有独特的复杂性和破碎性。 土壤成土母质为志留系各种砂岩、粉砂岩、泥岩等非钙质沉积岩类风化物、紫砂岩类风化物、第四纪红色粘土、洪积物、洪冲积物、冲积物风化物，上述各种成土母质按所处地貌类型及岩性分别发育成的黄红壤土、红壤土和水稻土。植被有果树林（柑橘、板栗、杨梅等）、经济林（油茶、茶叶等）、马尾松林、常绿阔叶林、混交林及杜鹃灌丛为主。 区内常山港由西往东北流径斜贯，龙绕溪自西南向东北横穿。何家片有九源、白塘、八里弄、西弄、石塘、和大坞弄水库，总库容266万立方米；同弓片有神塘后、神塘、古塘、里弄、马家塘、大坞、胡村等水库，总库容484万立方米；球川区块有老鼠坞、西源、五亩塘、乌石壳下、十亩塘等水库，总库容135万立方米；千家排水库、红旗岗水库北干渠贯穿全区。水质基本为Ⅰ-Ⅱ类水，区域范围内工业企业极少，土壤、空气、水环境质量良好，十分适宜于发展绿色无公害农业。 综合区是传统的农业乡镇，农业生产以种植粮食、柑橘（胡柚）、瓜果蔬菜、食用菌、食用竹为主。近年来，依托本地资源，始终注重生态建设，紧紧围绕“做强效益农