两学一做：《准则》和《条例》解读.pptVIP

学习《准则》与《条例》 做“讲规矩 有纪律”的共产党员; 2015年10月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，于2016年1月1日起施行。 《廉洁自律准则》是执政党的道德宣示和行动的高标准，《纪律处分条例》是管党治党的尺子和党员的行为底线。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委（党组）、广大党员和领导干部的共同责任。执行《准则》和《条例》，决不能只是墙上挂挂、嘴上说说，必须一把尺子量到底、一寸不让。 ; 此次学习的主要内容 第一部分 两部法规修订的背景及简要过程 第二部分 《中国共产党廉洁自律准则》解读 第三部分 《中国共产党纪律处分条例》解读 第四部分 提高认识，做“讲规矩、有纪律” 的共产党员; 第一部分 两部法规修订的背景及简要过程;一、修订两部法规的必要性 ;二、修订两部法规的原则 ;三、修订的简要过程 ;三、修订的简要过程 ;反腐进入治标关键期，特别需要 纪律、规矩立起来、严起来 在十八大以来形成的政风反腐的冲击波的推动之下，国内打虎拍蝇、境外猎狐取得了很好的成效，现在进入了关键阶段——治标的关键期，是治标为治本赢得时间的关键期。在这个节点上，我们特别需要把我们的纪律、规矩立起来、严起来，为我们标本兼治提供一个综合施策的根本性保障。《准则》和《条例》的出台，可以说是非常非常符合当前这样一个特点的。 ; 第二部分 《中国共产党廉洁自律准则》解读;2015年10月，中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。《准则》自2016年1月1日起施行，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》同时废止。; 修订前后，从原来的4部分、18条、3600余字改为8条、281字。; 《中国共产党廉洁自律准则》是中国共产党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，是对党章规定的具体化，体现了全面从严治党实践成果，为党员和党员领导干部树立了一个看得见、够得着的高标准，展现了共产党人的高尚道德追求。 ; 第三部分 《中国共产党纪律处分条例》解读;2015年10月12日，中共中央印发了《中国共产党纪律处分条例》，自2016年1月1日起施行。 《条例》分为总则、分则、附则，共3编、11章、133条，适用于违犯党纪应当受到党纪追究的党组织和党员。该条例被很多党建专家称为“改革开放以来最全、最严党纪”。; 纪法分开：“贪污”和“受贿”不再出现在党纪中 纪在法前，纪严于法。修订删除了70余条与刑法、治安管理处罚法等法律法规重复的内容。修订后，条例从原来的３编、15章、178条、24000余字缩减为３编、11章、133条、17000余字。例如，之前与刑法、治安管理处罚法等重合的贪污贿赂、失职渎职、破坏社会主义经济秩序等内容，不再单独规定于党纪中。; 这是我们党内法规制度建设以及管党治党过程中的一个重大制度创新。 “破法”者必先“破纪”，这是被无数案例证明的一条腐败铁律。 党内的纪检监察机关主要是执纪而不是执法，体现了把党纪挺在法律前面的精神和要求。今后遇到这些相关的违法行为，纪检监察机关将直接移交给检察机关，而不再由纪检机关去查处。; 【案例链接】 2015年10月16日，中央纪委监察部网站连续发布重磅消息：周本顺、杨栋梁、潘逸阳、余远辉严重违纪被开除党籍和公职。不同以往，此次通报通篇“纪言纪语”：看标题，“严重违纪被开除党籍和公职”之中没有了以往经常出现的“违法”二字;看正文，过去惯用的“收受贿赂”、“行贿”等字眼也不再出现，行文布局主要体现违纪问题，而非违法问题。; 明确六类“负面清单” 将原有条例规定的10类违纪行为梳理整合、科学修订为六类：违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，把党章关于纪律的要求具体化，并在分则各章中按照同类相近和从重到轻的原则进行排序。; 将老乡会、校友会、战友会“三会”纳入了“政治纪律”方面，要求不得以违规或者非法的名义组织“三会”。 首次提出廉洁纪律和生活纪律 2003年版的《条例》中，在分则部分，第六章、第八章提到政治纪律、组织纪律、人事纪律。在第八章提到廉洁自律规定，新版的《条例》调整为廉洁纪律。; “不收敛、不收手”要从重、加重处分 【原文】新条例在第三章“纪律处分运用规则”中，将“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”列入应当从重或者加重处分的情形。 【解读】相较于旧版纪律处分条例，新修订的条例中将“在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的”列入从重、加重处分的行列，亦可见中央对于严惩顶风违纪者的决心。; 2014年6月，习近平总书记在听取中央巡视组首轮巡视情况汇报时曾指出，对群众反映强烈的党员干部，党的十八大以后不收手，为所欲为、自鸣得意