民国广州河涌治理对当今水环境整治的借鉴.pdfVIP

第 30 卷 第 3 期 热 带 地 理 Vol.30，No.3 2010 年 5 月 TROPICAL GEOGRAPHY May，2010 民国广州河涌治理对当今水环境整治的借鉴 汤苑芳 （暨南大学 历史系，广州 510632） 摘 要：利用民国时期档案，运用历史地理学方法，对民国时期的广州河涌治理进行初步探讨，总结出一些可资 今日借鉴的经验：在治理力量上，应进一步合众之力举公益之事；在治理方略上，应按部就班循环治理，注意治 水与治人并举；在资金运用上，若能因地制宜注重环保地开展治理，或可有效节流。 关键词：河涌治理；借鉴；民国；广州 中图分类号：K207 文献标识码：A 文章编号：1001-5221（2010）03-0322-06 广州因水而生，因水而兴，纵横密布的河涌历 塞问题[11]60 且急待治理。抗战之前，民国广州政府曾 来是广州城市组成要素中不可缺少的部分。然而， 开展持久、系统的河涌整治行动，主要以疏浚河道、 随着工业化及城市化的发展，河涌一改往昔的良好 拆除侵占河涌的违章建筑为主，较为有效地维护了 面貌，成为广州城市的集污渠，污水沿涌注入，涌 河涌的生态环境，保证了河涌防洪、航运、灌溉等 水黑臭，涌体脏乱，最终涌水排入珠江，造成珠江 功能的正常发挥。本文拟利用民国档案，运用历史 的严重污染[1]。这威胁广州的饮水安全，危害市民 地理学的方法，对民国时期的广州河涌治理进行初 的身体健康，破坏广州的城市形象。为了还市民以 步探讨。 “青山绿地蓝天碧水”，为了重塑岭南特色水文化以 1 民国时期广州的河涌治理 迎接第 16 届亚运会，为了给建设国家中心城市打好 生态基础，广州市政府不惜重本，投入 486 亿元整 由于时代背景及河涌状况的特殊性，民国河涌 治水环境[2]，预计到 2010 年 6 月，使包括 231 条河 治理无论是在治理力量或是治理办法上，还是在资 涌在内的水环境质量实现根本性好转。 金筹措上都具有时代的特点。 本次河涌综合整治得到了社会各界的广泛关 1.1 治理力量 注，不少学者更是专门撰文献策。李平日先生从地 从民国初年直至解放之前，广州政府经常对河 理学角度论述河涌整治的治本方略及提出持久战的 涌进行清理。在治理过程中，政府常常发动群众， 策略[3]；邱维、江传新等从技术层面上为广州河涌 让社会广泛参与。其主要形式有：1）相关团体共同 整治提出建议[4]；姚铭、凌峰等从实践经验出发， 研讨解决方案。这在清濠工作中曾发挥重要作用， 总结河涌整治中管理层面的问题及对策[5]；孙艳军、 如民初警察厅负责清濠工作之时，先派人对需要清 王树功等从环境伦理学的角度进行分析[6]，并且参 理的濠涌进行勘测并绘图，然后将相关材料函至商 考上海、成都等地以及国外的治理经验提出整治意 团公所、总商会、自治研究社、维持公安会等团体 见[7]。这些研究成果能为当前广州河涌治理提供一