“国土资源志”,编写大纲.doc

《国土资源志》编写大纲 图片、照片 序 凡例 概述：对全县地理位置面积，历史沿革、地貌、水文、土地管理变革、工作内容、队伍情况、机构设置、国土工作取得成就作简要介绍。 大事记 篇章设定：共分9篇33章 自然地理篇：共分为全县位置面积、行政区划、地形地貌、水文气象、人口和国民经济发展五章，章下设节。 土地管理篇：共分为建设用地管理、土地利用、土地保护、土地开发整理、地籍测绘管理、用地制度改革、土地储备交易、国土经济八章。 ? 第一章??建设用地管理 第一节? 2002年以前的管理，简要介绍各时期的非农业建设用地管理审批。 第二节??国土资源部门成立以后的非农业建设用地管理，对国家建设，独立工矿建设，个人建设报件，审批手续办理作详细介绍。 ? 第二章??土地利用率 第一节??土地利用现状（结合土地详查，二次土地调查作简介）。 第二节??土地利用总体规划，土地利用总体规划（分时期介绍，1996—2010土地利用总体规划，土地利用总体规划修编，完善土地利用编制，“9.07”灾后恢复重建规划，作简介） ? 第三章??土地保护 第一节??基本农田保护，对基本农田的划定，保护的目的，保护的原则，保护的范围，重点叙述 第二节??保护措施 按《基本农田保护条例》落实保护措施，年度目标责任制签订，树基本农田保护碑作叙述。 ? 第四章??土地开发整治 第一节??土地开发整治的目的意义 对土地开发整治的内容、目的、意义作叙述。 第二节??土地开发整治规划 对土地开发整治规划作叙述 第三节??土地整治项目立项程序 对土地整治项目可研、立项、审批作叙述 第四节??土地整治实施 对土地整治项目招投标方法、实施、监督管理、验收等方面进行叙述 第五节??土地整治成绩、经济效益和社会效益 对2002年以来逐年取得的成绩，土地整治前和整治后耕地增加或耕地质量提高及所取得的经济效益和效益作评价性叙述。 ? 第五章??中低产田改造 对全县其它部门组织的中低产田改造情况进行叙述。 ? 第六章??地籍测绘管理 第一节??日常地籍 一、对日常登记调查，土地登记报件，土地登记报批作叙述； 一、土地利用变更调查，对2002年以来土地利用年度变更调查工作作叙述。 第二节??专项地籍调查 对土地详查，全国第二次土地调查，城镇地籍调查，“两权”发证调查等分项进行叙述。 第三节??测绘管理 对依法进行测绘管理、测绘成果资料等，测绘成果资料使用的提供程序进行叙述。 第七章????????土地利用规划 第一节? 1996—2010年全县土地利用总体规划情况 对2002年至2006年实施的土地利用总体规划作叙述。 第二节??土地利用总体规划修编 对全县土地利用总体规划修编的前期调查，8个专题研究，规划编制，规划成果作叙述。 第三节??完善土地利用总体规划编制 对全县如何落实省政府185号文件精神如何开展“三规”衔接，规划编制，规划成果作叙述。 第四节??“9.07”灾后恢复重建土地利用专项规划 对依照国土部地震灾区恢复重建函件精神，做好土地利用总体规划的情况进行叙述。 第五节??低丘缓坡规划 对如何开展城镇上山，低丘缓坡开发规划工作作叙述。 ? 第八章??土地储备交易 第一节??土地储备 对怎样开展 储国有存量土地，历年储备土地宗数面积作叙述。 第二节??土地交易 怎样就逐年开展国有储备土地招标、挂牌出让土地工作，出让宗数、面积作叙述。 ? 第九章??国土经济 第一节??农用地分等定级 就全县农用地等定级，各类土地等级情况、等级数量作叙述。 第二节??农用土地流转 对农用土地流转情况作简述 第三节??城镇国有建设用地 对城镇基准地价，出让金标准（2007年以前，2007年以后）新增建设用地有偿使用费，耕地占用税，征地管理费，土地（房屋）交易过程中形成的契税，营业税及土地增殖税等收费标准作叙述。 第四节??土地税费征缴 对全县土地出让金，耕地占用税，新增建设用地有偿使用费，征地管理费，契税营业税及土地增殖税收缴完成情况作叙述。 ? 地质灾害防治篇 第一章??地质灾害隐患分布章 第一节??全县地质种类 对全县地质灾害种类进行介绍 第二节??地质灾害形成成因 对全县地质灾害形成的原因分类别进行介绍 第三节??地质灾害隐患点的分布 对各类地质灾害隐患点的分布作详细叙述 ? 第二章??地质灾害防治规划 第一节??地质灾害防治规划编制的目的和意义 对编制地质灾害防治规划编制的目的、意义作介绍 第二节??地质灾害防治规划编制 对开展防治的依据，作业队伍，调查方法，编制等情况等作叙述 第三节??地灾防治规划成果 对地质灾害防治规划成果作叙述 ? 第三章??地质灾害防治 第一节??地质灾害预防 对地质灾害预防机制的建立，层层落实目标责任状作叙述 第二节??地质灾害预防内容和方法 就如何落实已有隐患点监测，新