跨域治理：模式、机制与困境.pdfVIP

跨域治理 ：模式 机制与困境水 张成福 李昊城 边晓慧 [摘 要]跨域治理作为一种新型的治理模式，打破 了狭隘的行政区划界限，超越 了简单的政府单一主体，实现 了政 府、企业、非政府组织和公民社会的网络化互动协作治理，成为解决 区域问题和实现 区域可持续发展的有 效治理模式。本文主要围绕跨域治理的几个基本 问题展开：即什 么是跨域治理，跨域治理何以发生，跨域 治理的模式选择、机制设计 以及面临的制度 困境 。 [关键词]跨域治理；区域发展；政府改革 [中图分类号】[963 [文献标识码]A [文章编号]1006-0863(2012)03—0102—08 一 、 导论 ：问题的提出 面临的共 同问题，跨域治理具有全球范围的普遍性。 随着全球化、工业化、城市化和区域一体化的不断推 事实上，随着跨域性公共问题和公共议题的日益凸 进，地区之间的联系 日益广泛和密切，传统的囿于行政区 显，如何有效解决区域问题，改善治理绩效，提高区域整体 划 、依靠政府主体 、各 自为政的管控型治理模式在