软法在推进国家治理现代化中的作用.pdfVIP

2014??9?? 求是学刊 Sep????2014 ??4l????5?? SEEKING TRUTH V01??41 No??5 口理论法学新动向 软法在推进国家治理现代化中的作用 姜明安 ?本┐笱Хㄑг海?本???? 摘 要：随着国家治理现代化的推进，软法的作用越来越受到人们的重视，我国国家治理领 域中的软法形式越来越丰富。目前最主要的形式有七种：一是公法的基本原则；二是已经形 成和正在形成的宪法和行政法惯例；三是执政党的党内法规；四是宪法、法律中的宣示性、倡 导性条款；五是已经形成和正在形成的公民社会规则；六是司法判例；七是行政执法基准。这 些形式的软法对于规范国家公权力的行使，推进依法治国；规范执政党的行为，推进依法执 政；规范政府行政行为，特别是行政裁量行为，推进