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PAGE  PAGE 8 浅议中国中部地区区域发展研究 　　【摘要】中部地区一直是我国重要的工业、农业和能源基地，但近年来经济发展相对缓慢，增长乏力，形成了所谓的“中部塌陷”。本文对其发展中存在的问题进行了初步探寻，认为“发展迟滞”是中部区域问题的症结所在，而产业结构水平、城市化水平等是导致其发展迟滞的主要因素，文章最后针对制约因素，并尝试提出了调整产业结构、加快城市圈发展等相关对策建议。 　　【关键词】中部地区 区域发展 发展迟滞 　　我国中部地区是指地处我国内陆腹地的湖南、湖北、河南、安徽、江西和山西6省，土地面积102.8万平方公里，约占总国土总面积的10.7%。2004年，国家首次提出“中部崛起”发展战略时，中部地区人口总数占全国的28.1%，GDP值占全国总量的18.8%。到2014年底，中部地区总人口为3.56亿人，约占全国总人口的26.6%，GDP值为13.87万亿元，占全国总量的21.81%。中部地区承启东西，具有独特的区位和综合资源优势，它处于国家综合运输网络的中心区域，是全国重要的粮食生产基地、原材料基地和重要的能源基地，其比较优势决定了它在全国发展战略格局中的特殊作用，但中部地区与其他区域相比，社会经济发展呈现出相对滞后的态势。为此，国家高度重视中部发展问题，并将“中部崛起”上升为国家战略，在“十一五”规划纲要中明确提出，中部地区的崛起必须要依托现有产业基础，不断提升产业层次，发展特色产业，发挥承东启西的桥梁作用。自中部崛起战略实施以来，中部地区经济发展速度明显加快，总体竞争力不断提升，取得了积极成效。但是，在这几年的发展中，由于一些遗留的深层次的老问题未能得到彻底解决，同时，又遇到了一些发展过程中的新问题，中部地区发展面临机遇也存在挑战。本文正是基于此背景进行分析，在分析了区域发展相关理论后，试图找出中部地区的主要的区域问题，并给出了相关的建议。 　　一、中部地区区域发展的理论分析 　　早在上个世纪70年代末沿海发展战略和90年代末西部大开发战略的相继实施导致中部地区在我国经济发展中出现地位下滑趋势以来，??有很多学者先后提出了重视中部地区发展的理论依据，如区域生命周期理论以及在此基础上发展而来的梯度理论、起飞理论、后发优势理论、牛肚子理论等等。本文选取了一些具有代表性的理论进行介绍。 　　1966年，汤姆森（J.H.Thompson）提出区域生命周期理论（Regional Cycle Theory）。他认为区域的发展和人的发展一样，都会经历年轻――成熟――老年的不同阶段，在不同的阶段，面临的主要问题则不同，这写统称为区域病，具体又分为萧条病、膨胀病和落后病3 种类型。萧条病是指该区域发展曾经风光无限但因为一些问题比如产业布局调整不合理而陷入发展困境，比如著名的汽车城底特律，如今已被冠名“破产城市”的称号；膨胀病是指该区域在城市化发展过程中，当达到一定水平后，会出现人口膨胀、交通拥挤、工业布局畸形、环境污染严重等病症；落后病则是指该区域的发展始终处于落后的状态，从中部六省区发展来看，这三种病症在各省都存在，只是程度不同。 　　美国经济学家罗斯托则提出了“起飞理论”，他认为一个国家和地区经济的成长与发展就像飞机起飞一样，可以分阶段，包括传统社会阶段、准备起飞阶段、起飞阶段、走向成熟阶段、大众消费阶段和超越大众消费阶段共六个阶段，其中第三个阶段是最关键的，因为它与生产方式的重大调整革新是紧密联系的。根据罗斯托的理论，中部六省区刚好处于起飞阶段，但是该地区产业结构优化升级时受到一些不利因素的影响，其发展速度却相对缓慢，使得区域发展的曲线被拉长。 　　我国经济学家张培刚在上个世纪80年代提出著名的“牛肚子理论”，他把整个中国比喻成一头牛，东中西部地区分别是牛身上的各个部位，东部地区是“牛头”，领导方向，西部地区是“牛尾巴”，处于靠后位置，中部地区则是“牛肚子”。从发展水平看，我国东部或东南沿海地区最为先进，中部地区较先进，西部地区最落后。因此，他提出，区域经济发展虽然不能东中西齐步前进，但差别也不能过大，因为如果中部不能及时崛起和发展起来，就像牛走路一样，肚子没力气，使劲儿的部位不对，就不可能走远走好，就全国而言，就无法实现全国的协调和可持续的发展。张培刚的牛肚子理论阐述了中部崛起的必要性和刻不容缓。 　　以上理论都为中部崛起奠定了相应的理论基础，本文综合以上理论，认为中部地区的主要区域问题是发展迟滞，即区域经济已经进入高速发展的起飞阶段，但由于发展迟滞缓慢使区域发展的时间大大延长。具体表现为：中部产业结构调整滞后，从而使产业结构处于低层次，升级迟缓，导致其区域经济结构性衰退；中部地区城市化滞后，严重阻碍了中部城市非农经济的发展，城市间缺乏连接，未有效形成带动地区经济发展的城市