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PAGE  PAGE 10 通信服务行业节能减排路径分析 　　摘 要：通过对通信行业节能减排现状的深入研究，首先整体分析了国内通信行业节能减排绩效现状，然后分别分析了各家通信企业节能减排绩效现状，发现我国通信行业节能减排存在巨大潜力；其次，归纳总结了通信行业节能减排措施，对通信行业节能措施现状进行了深入分析，通信行业节能减排重点转移到管理中，仍然存在节能减排的不足，最后对通信行业的节能减排前景进行了展望。 　　关键词：通信行业；节能减排；绩效分析；现状分析；CO2排放；耗电量分析 　　中图分类号：F63 文献标识码：A 文章编号：1008-4428（2016）11-51 -03 　　一、引言 　　2015年，我国大部分地区经历有史以来最严重的雾霾侵袭，北京历史上首次启动了空气重污染红色预警《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出，要积极应对全球气候变化，坚持减缓与适应并重，主动控制碳排放，落实减排承诺，增强适应气候变化能力，深度参与全球气候治理，为应对全球气候变化作出贡献。 　　据测算，ICT行业对全球变暖的直接贡献值约为2%至2.5%，其中电信业务约占25%。通信行业作为国民经济的支柱产业之一，一直处于快速发展的态势。我国通信行业虽然单位GDP 能耗较小，但总量巨大。近年来，国家主管部门对通信行业节能减排工作十分重视。国务院国有资产监督管理委员会在对央企经营业绩考核中，把电信运营企业列为了关注类企业，提出了量化的考核目标，明确地把通信运营企业的节能减排指标作为企业负责人考核的重要项目；工业和信息化部也在全力推动通信业节能减排工作，已将通信行业节能降耗列入工业和信息化领域“十二五”规划预研课题。 我国通信行业节能减排已经刻不容缓。 　　二、国内通信行业节能减排现状 　　（一）通信行业节能减排现状总述 　　据通信行业企业社会责任报告披露，2013年温室气体排放总量为22.79百万吨，2014年温室气体排放总量为24.30百万吨，2015年中国移动和中国联通两家企业温室气体排放总量为21.71百万吨，温室气体排放量呈现逐年增加的趋势，国内通信行业的节能??排绩效不明显，通信行业作为中国鼓励发展的行业，每年的经济绩效也呈现逐年增加的趋势，所以在企业快速发展的过程中，也带来了一系列环境问题，国内通信企业仍然面临着巨大的减排压力。 　　（二）通信行业CO2排放量现状分析 　　1.三家运营商CO2排放量年增长趋势 　　中国移动2014、2015年CO2排放量均出现增长趋势，且增长率增加明显；中国联通2014年CO2排放量较2013年有所下降，2015年出现上升趋势；中国电信2013、2014年均出现增长趋势，增长率稍微增加，增加不明显。可以看出三家运营商的CO2排放量基本处于增长状态，中国移动增长率最高，中国联通和中国电信在控制CO2增长上稍有成效，我国通信行业在控制CO2排放上仍具有较大潜力。 　　2.三家运营商CO2排放量分布 　　2013～2014年，三家运营商CO2排放占比整体结构并未发生巨大变化，中国移动占比最多在54%-56%左右，中国电信占23%，中国联通占21%～23%左右，通信运营商CO2排放量一半来自于中国移动，剩下两家运营商承担另一半排放量，中国移动面临着巨大的减排压力。 　　（三）通信行业耗电量现状分析 　　1.三家运营商耗电量年增长趋势 　　中国移动2014、2015年耗电量呈现逐年增加的趋势，增长率在12%～17%左右，且增长率呈现逐年增加的趋势；中国联通2014、2015年耗电量呈现逐年增加的趋势，增长率在3.08%～8.49%左右，增幅较小；中国电信2013、2014年耗电量呈现逐年增加的趋势，增长率在4.82%～7.26%左右，增幅较小。可以看出通信行业耗电量仍呈现逐年增加的趋势，控制耗电量增长上仍然存在较大的潜力。 　　2.三家运营商耗电量分布 　　2013～2014年，三家运营商耗电量占比整体结构并未发生巨大变化，三家运营商基本处于各占三分之一的水平，共同承担节约能源的重担。 　　三、国内通信行业节能减排主要措施 　　（一）注重节能减排制度规划管理 　　国内通信行业节能减排注重节能减排的管理，中国移动自2007年起启动了以节能减排为核心的“绿色行动计划”，经过多年的实践探索，逐步走出了一条企业与环境和谐共生的绿色之路，“绿色行动计划”每年做出管理承诺，制定指挥方针，策划实施与运行，并进行检查与纠正，管理评审工作，形成了节能减排工作闭环管理；中国联通以节能减排规划为指引，以控制能源消费总量增幅为目标，结合网络瘦身、光纤改造等专项工作，加大管理节能力度，强化能耗对标管理；中国电信持续加强“规划-预算-考核”的绿色管理，编制节能减排滚动规划，