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社会保障;基 础 篇;制度篇;第一章 社会保障概述;第一节 社会保障的概念与体系;国外关于社会保障概念的表述 ; 社会保障是以国家为主体的保护个人及家庭的公共福利计划，是公民由于特定的原因导致收入中断或减少，或具有某种需要时，给予其本人及家庭的国家经济保障。 ; 认为社会保障是社会安全网。社会保障是根据政府法规建立的，可以避免人们由于年老、疾病、失业、伤残等原因中断或丧失劳动能力而带来生活困难，并为人们提供因结婚、生育和死亡带来的特殊开支以及抚育子女的家庭津贴的保障体系。 ; 认为社会保障是对国民的收入保障。在国民生活中出现收入中断或永久丧失时，国家为保障其最低生活水平的收入而制定的综合的措施或制度。 ;社会通过一系列的公共措施向其成员提供的用以抵御因疾病、生育、工伤、失业、年老和死亡而丧失收入或收入锐减引起的经济和社会灾难的保护，医疗保险的提供，及有子女家庭补贴的提供。 ;社会保障概念;二、社会保障体系 P89;社会保险;社会保险与商业保险的区别P155-157 保险性质不同； 保险对象不同； 实施方式不同； 保险关系建立依据不同； 保障水平不同； 保费计算方法不同； 保险金给付标准不同； 保险费承担者不同； 经营主体不同； 经营目的不同。;社会救助;社会福利;从发展趋势来看，社会福利呈现这样几个特点： 一是保障对象全民