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行政院及所属各机关学校临时人员进用及运用要点修正对照表
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行政院及所屬各機關學校臨時人員進用及運用要點修正對照表
修正規定現行規定說明一、為使行政院(以下簡稱本院)及所屬各機關學校(以下簡稱各機關)進用臨時人員有所依據,並避免不當運用臨時人員,使其辦理之業務回歸臨時性工作本質,特訂定本要點。一、為使行政院(以下簡稱本院)及所屬各機關學校(以下簡稱各機關)進用臨時人員有所依據,並避免不當運用臨時人員,使其辦理之業務回歸臨時性工作本質,特訂定本要點。本點未修正。二、本要點用詞,定義如下:
臨時人員:指機關非依公務人員法規,以人事費以外經費自行進用之人員。但不包括下列人員:
1、依聘用人員聘用條例、行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法、國軍聘用及雇用人員管理作業要點進用之人員。
2.、技工、駕駛、工友、清潔隊員、國防工業??儲及研發替代役第三階段人員。
3、國立大專校院依「國立大學校務基金進用教學人員研究人員及工作人員實施原則」及「國立大專校院行政人力契僱化實施原則」進用之人員。
4、公立幼兒園依幼兒教育及照顧法以契約進用之教保員、助理教保員及其他人員。
5、依各機關學校團體駐衛警察設置管理辦法進用之駐衛警察。
主管機關:指本院、中央二級行政機關、臺灣省政府、福建省政府及臺灣省諮議會。
經費核撥機關:指就主管業務編列專款補助特定用途或委託研究計畫經費之機關。二、本要點用詞,定義如下:
臨時人員:指機關非依公務人員法規,以人事費以外經費自行進用之人員。但不包括下列人員:
1、依聘用人員聘用條例、行政院暨所屬機關約僱人員僱用辦法、國軍聘用及雇用人員管理作業要點進用之人員。
2、技工、駕駛、工友、清潔隊員、國防工業訓儲及研發替代役第三階段人員。
3、國立大專校院依「國立大學校務基金進用教學人員研究人員及工作人員實施原則」及「國立大專校院行政人力契僱化實施原則」進用之人員。
4、依各機關學校團體駐衛警察設置管理辦法進用之駐衛警察。
主管機關:指本院、中央二級行政機關、臺灣省政府、福建省政府及臺灣省諮議會。
經費核撥機關:指就主管業務編列專款補助特定用途或委託研究計畫經費之機關。依幼兒教育及照顧法第二十五條第五項規定,公立幼兒園自公立幼稚園、公立托兒所改制後所進用之教保員、助理教保員及其他人員,依勞動基準法(以下簡稱勞基法)規定,以契約進用;且是類人員之進用程序、考核及待遇等相關事項,業由教育部訂定公立幼兒園契約進用人員之進用考核及待遇辦法規範之。考量是類人員之進用及運用已有相關法制適用,並非因應幼兒園臨時性人力需求而進用,與本要點訂定之規範目的不同,爰增訂第一款第四目,將是類人員納為明文排除對象。
現行第一款第四目規定配合遞移。三、臨時人員得辦理之業務,以非屬行使公權力之臨時性、短期性、季節性及特定性等定期契約性質之工作為限。三、臨時人員得辦理之業務,以非屬行使公權力之下列業務為限:
(一)臨時性、短期性、季節性及特定性等定期契約性質之工作。
(二)因機關組織特性、特殊業務需要,於中華民國九十六年十二月三十一日前經本院核定進用臨時人員辦理之工作。查為改善過去各機關長期不當使用臨時人員,現行第一款規定臨時人員得辦理之業務,以非屬行使公權力之臨時性、短期性、季節性及特定性等定期契約性質之工作為原則。另考量部分機關因組織特性或特殊業務需要,經本院核定得以不定期契約進用人員辦理繼續性工作(如公立醫院進用之契僱醫事人員),為使上開人員之進用及運用管理有所依循,本院前乃訂定現行第二款規定。
惟監察院一○○年五月二十三日院台國字第一○○二一三○一○七號函就本院個案核定公立醫院,得以醫療作業基金進用契僱醫事人員之糾正意見指出,渠等人員之屬性完全不符合臨時人員進用要件,硬將其歸類為臨時人員是否妥適?有無衍生「臨時人員」同一名詞卻有不同定義或與勞基法所列「臨時性工作」扞格之疑慮?
為解決外界對於臨時人員長僱化及從事繼續性工作之疑慮,讓臨時人員回歸臨時性、短期性支援人力性質,爰刪除現行第二款規定,並酌作文字修正。四、各機關進用臨時人員,應符合下列各款條件之一:
(一)機關現有業務經按下列方式檢討後,現有人力仍不能負荷者:
1、以委託外包方式辦理。
2、以推動工作簡化、業務資訊化及運用志工等人力替代措施辦理。
(二)機關接受專案經費補助辦理特定業務或委託研究計畫,不能以現有人力辦理者。
(三)機關辦理營繕工程,依中央政府各機關工程管理費支用要點規定得進用之人力。
(四)配合本院核定具通案性之重大政策進用者,如附表。四、各機關進用臨時人員,應符合下列各款條件之一:
(一)機關現有業務經按下列方式檢討後,現有人力仍不能負荷者:
1、以委託外包方式辦理。
2、以推動工作簡化、業務資訊化及運用志工等人力替代措施辦理。
(二)機關接受專案經費補助辦
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