中小学管理热点问题.doc

《中小学管理》热点问题探究 1、教育公平问题：基础教育发展不平衡和资源配置 中国是一个幅员辽阔，区域间发展极不平衡的一个大国，这种区域间发展的不平衡也表现在基础教育发展的数量与质量上。 原因： ?基础教育经费来源多元化的格局； ?中国区域间经济发展不平衡； ?基础教育的教育财政； 应该采取的措施： ?政府采取措施，缩小区域间经济发展的不平衡； ?提高义务教育财政转移支付的强度，适度降低贫困地区配套资金比例； ?调查政府公共教育支出在三级教育间的分配结构； ④调整基础教育行政管理与经费筹措体制； ——参考《中小学管理》2000年第三期《基础教育发展不平衡和资源配置》 校园安全问题：借鉴美国经验 校园安全问题越来越引起社会的广泛重视，孩子的健康成长离不开安全的校园环境。2006年6月29日，全国人大常委会通过了新修订的《中华人民义??教育法》，新修订的《义务教育法》首次把中小学安全工作写进了法律，涉及学校的职能，政府的职能，教育行政部门的职能，社会相关部门的职能。但在实施过程中也出现了一系列问题。 那么这里通过分析美国加强校园安全的措施，希望对中国中小学管理有所借鉴。 注重校园安全立法：在立法上，把建设安全的学校作为国家的教育目标；为学生提供一个秩序井然、有益的学习环境； 校园安全管理的系统性：“维护学校安全，必须加强学校与相关政府机构、社会组织和社区的合作。”保证校园安全不能仅仅依靠学校，还需要教育行政部门、公安司法部门、社区组织、社会媒体、学生家长等多方面的支持； 校园安全管理的有序性：通常采用“五步计划法”。第一步，评估学校的实际安全需求；第二步，争取社会各方的支持；第三部，组建领导团队；第四部，组织教育和培训；第五步，评价校园安全计划 校园事故防范的主动性：学校注重安全措施及硬件配备；注重师生员工的安全训练；按时公布学校不安全境况；聘请权威机构对学校进行安全评估；经常与学生接触了解不安全因素。 ——参考：《中小学管理》2006年第12期《学校安全管理——从国家政策到学校实践》； 《中小学管理》2007年第4期《美国如何加强校园安全管理？》 校长负责制 我国的校长负责制从解放初期至今，已经断断续续实行了半个多世纪，但是由于政治、经济、文化、意识形态等方面的原因，该制度一直不够完善，在实施过程中存在着诸多问题。下面就校长责任制存在的问题做大致的一个分析。 在计划经济体制下，校长负责制虽对学校管理起了统一意志、统一计划、统一监控的作用，但随着市场经济体制的建立，校长负责制的“福特主义”本质属性与师生员工参与民主管理客观现实的矛盾日益突出，学习型组织与等级结构体系的矛盾也日渐显露。 校长负责制的概念存在着一定问题：在法律上没有明显的界定，难以适用于所有学校，“四要素”之间的隶属关系不清晰。监督机制存在着一定的问题：政府部门的外部控制淡化了学校的内部监督，党政分开难以保证学校监督的有效性。学校民主管理存在一定问题：“校长”负责使教代会民主管理权利缩小，校长权力过大而教师权利过小。 ——参考《中小学管理》2002年第4期《校长负责制就是“一长制”》 《中小学管理》2006年第10期《校长负责制：发展历程与问题剖析》 中小学教师心理压力问题 以浙江杭州市中小学教师心理健康状况调查的分析来深入探讨中小学教师心理压力问题，并提出一些建议。 1）调查结果显示影响教师心理健康主要因素有： （1）工作量、（2）升学压力、（3）经济状况、（4）领导的评价、（5）职称 2）反思与对策：教师的创造是需要建立在合理的生存状态之下的，是需要快乐、轻松和悠闲的心境的，需要“绿色心情”的。 就学校管理者而言，造成这一状况的深层原因，管理者只是把教师视为“工作体”，而非“生命体”，常常忘记教师也是人，也需要关爱与呵护，因此，校长应着力营造和谐的教师管理文化——“感激”、“赞赏”、“公平”和“引领”，从而为教师的生命发展提供能源，让教师拥有幸福的人生。 就教师自身而言，也需要辩证的认识和应对各种压力，将压力转换为助力，更好实现自我与超越自我。 教师压力和负担问题的解决，始终有赖于教育管理者和教师双方的有效沟通与合作。 ——参考《中小学管理》2002年第11期《中小学教师心理压力过大——浙江杭州市中小学教师心理健康状况调查的分析》 《中小学管理》2005年第9期《关注教师生存状态，提升教师生存质量》 5、家校合作制度问题 家校合作制度是现代学校教育制度的重要组成部分。有些国家和地区已形成了一套较完备的合作理论和实践策略，我国在这方面起步相对较晚，存在的问题较多。在这里，就如何优化我国家校制度的构建环境进行探索。 影响构建现代家校合作制度的因素分析。 学校因素 未意识到家庭配合的重要性； 缺乏与家庭的合作意识