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某风电企业组织结构设计存在问题分析及改革
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考生编号:
某风电企业组织结构设计存在问题分析及改革
【摘要】 随着某风电公司的快速发展,其企业内部的管理范围不断扩大,原机构设置的职能部门管理幅度逐步加大,部门之间由于缺乏有效的横向沟通机制,使得各部门之间本位主义意识严重,淡化了为实现企业总目标的大局观念,企业整体运营效率较创业初期大幅下降。同时,随着省内风电场开发政策的开放,风电场资源的争夺进入日热化阶段。如何在激烈的风电资源开发竞争中,保持高效工作效率,提高某风电公司的竞争优势,设置与企业发展相匹配的组织架构显得尤为重要。本文通过对某风电公司机构改革现状的研究,结合工作实际,讨论该公司组织结构设计存在的问题及对策。
某风力发电有限公司及其组织结构概况
某风力发电有限公司系主要从事风力发电场的开发、建设、运营的省属国有中型企业。在2008年创办初期,该企业负责2个风电场的开发、建设、运营工作,企业组织机构只有工程部、综合部、财资部、生产部4个职能部门,共32名职员。在2008—2011年3年间,该企业快速发展,企业规模迅速扩张,所开发的风电场数目已达9个,企业机构新设了规划部、设备部、安监室、维检中心四个职能部门,企业职员总数增至108人。
在某风力发电公司2008年创办初期,风电场开发数量少,企业处于发展阶段,员工数量相对较少,管理涉及面窄,在管理过程中需要的部门数相对较少,企业采用了直线职能制机构设置模式。
创办初期某风电公司组织结构图如下:
二、直线职能制在企业经营管理过程中呈现出的问题
(一)直线职能制定义及特点
直线职能制组织结构是现实中运用得最为广泛的一个组织形态,它把直线制结构与职能制结构结合起来,以直线为基础,在各级行政负责人之下设置相应的职能部门,分别从事专业管理,作为该领导的参谋,实行主管统一指挥与职能部门参谋、指导相结合的组织结构形式。
它的特点是企业各级单位从上到下实行垂直领导,呈 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E9%87%91%E5%AD%97%E5%A1%94%E7%BB%93%E6%9E%84ch=w.search.yjjlinkcid=w.search.yjjlink \t _blank 金字塔结构。直线型组织结构中下属部门只接受一个上级的指令,各级主管负责人对所属单位的一切问题负责。所谓的“直线”是指在这种组织结构下, HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E8%81%8C%E6%9D%83ch=w.search.yjjlinkcid=w.search.yjjlink \t _blank 职权直接从高层直线型组织结构开始向下传递、分解,经过若干个管理层次达到组织最低层。其特点是:
1.组织中每一位主管人员对其直接下属拥有直接职权。
2.组织中的每一个人只对他的直接上级负责或报告工作。
3.主管人员在其管辖范围内,拥有绝对的职权或完全职权。即,主管人员对所管辖的部门的所有业务活动行使决策权、指挥权和监督权。
(二)某风力发电有限公司采用直线职能型设计,对组织结构管理的影响
1.该公司的组织结构设计采取的直线职能型的组织结构,而公司当前处理项目建设期和风电场的区域分布等特性使得采用这样的组织结构组织容易受部门本位主的影响导致反应速度较慢,事务办理的效率取决于经办人员个人的业务能力和组织影响力,出现推诿、扯皮的情况。
2.组织设置与实际运行不符,设备部未能履行设备检修、设备保养等设备管理工作,其唯一与设备管理接口的职能只是设备招投标采购,职能单一。
3.维检中心的运作模式,未实行集中统一管理,造成人力资源的浪费和维修技术力量不能集中优势等问题。
4.职责存在不对等现象。如:备品备件采购上,采购者是设备部,而价格信息却主要需要风电场来提供。
5.个别部门的管理幅度过小,造成职位虚设的现象。
管理幅度是指一个管理者能够有效地指挥的下属人数。管理者的管理幅度一般不宜少于2人,否则等于职位虚设。而在企业的运行中此类现象比较普遍,如设备部经理底下就只有1人,安监室实际履行工作的就只有主任与专员。由于决策链条过长,执行缓慢;造成权责划分不清,增大了人力资源成本等管理上的问题。
三、现有组织结构设计问题的成因分析
(一)组织内部变化和规模发展
企业发展初期,由于企业规模不大,职工人数不多,生产和管理工作都比较简单,故直线型职能制的组织结构方式,能够使职权和职责分明、命令统一,信息沟通简捷方便,便于统一指挥,集中管理。所以说,它是企业发展阶段的适应性产物。当企业规模发展壮大之后,进入新的上升发展阶段,自然阻碍了企业继续前进和发展。
(二)适应外部环境的变化
1.现有直线职能制组织
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