2016年超市化第三章-评审办法.docVIP

第三章评审办法 评审办法 评审办法采用综合评估法，对所有通过商务、技术审查的应答文件进行系统的评审和比较（详评），分技术（如有）、商务、报价对应答文件分别做出评审并打分，按照评审标准量化打分，根据既定的权重比例计算综合得分并排序，根据排序向采购人推荐能够最大限度地满足采购文件规定的各项评价标准的成交应答人候选人。 评审程序 初评 应答人有下列情形之一的，其应答文件将被否决： 序号情形事项具体规定主体不符不具备独立法人资格的附属机构（单位）；主体不符为本次采购提供采购代理服务的；主体不符法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包货物的应答。资格不符不满足本次采购文件要求的应答人资格条件的；资信不??被政府部门、司法机关责令停业的；资信不良被政府行政监督部门暂停或取消应答资格的；资信不良财产被接管或冻结的；实质不符不符合采购文件实质性要求的应答文件；应答人在商务偏差表（应答人须知附件十一）中对货物清单行报价暨应答报价汇总表中的货物数量、范围提出偏差的；应答人提出采购人不能接受的条件或偏差的；对应答函附件规定的合同事项条款明确表示不接受，未按要求填写具体数据信息以及填写的数据信息不满足采购文件规定的；应答人复制采购文件的技术规范相关部分内容作为其技术应答文件一部分的；应答担保未按采购文件要求提交应答保证金；未提供企业银行基本账户开户许可证；格式内容应答文件未按采购文件规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊无法辨认的；未提供满足采购文件格式要求的 “重法纪、讲诚信”承诺函的。文件签署应答文件未经应答单位盖章和法定代表人（或法定代表人授权代表）签字的；如由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书（包括营业执照、法人和授权人身份证复印件、授权委托书。详见第六章应答文件格式）的；缺少“投标专用章”具备同等效力的证明文件的； 应答期限应答有效期不满足采购文件要求的；多个报价应答人递交两份或多份内容不同的应答文件，或在一份应答文件中对同一采购货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按采购文件规定提交备选应答方案的除外；无效报价投标报价构成采购文件规定为无效报价的；逾期交货应答文件所承诺的交货期不能满足采购文件要求的；虚假应答应答文件响应与事实不符或虚假应答的（虚假应答包括但不限于应答人在其应答文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、试验报告、故意修改采购文件明确列明的技术参数并对其进行响应等），该应答人参与本次应答的所有包均予以拒绝，采购人将有权拒绝该应答人在今后一段时间内的任何应答；修改文件首次应答截止时间后主动对应答文件提出实质性修改的；不良履约应答人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，且已在首次应答截止时间前查证属实的，则应答人针对相应采购货物的应答文件作拒绝处理。情形特别严重的，该应答人参与本次应答的所有包均予以拒绝，采购人将有权取消该应答人在今后一段时间内的应答资格；违法应答串通应答或联合围标或有其他违法行为的；不同应答人的应答文件异常一致或者应答报价呈规律性差异的；该应答人参与本次应答的所有包均予以拒绝，采购人将有权拒绝该应答人在今后一段时间内的任何应答；拒绝澄清不按评审委员会要求对应答文件进行澄清、说明或补正的；报价超限采购文件中明确规定了最高限价（若有），应答人的应答价格超过最高限价的；恶意竞答报价明显低于其他应答报价或者在设有标底时明显低于标底，且应答人不能合理说明或者提供相关证明材料，评审委员会认定该应答人以低于成本报价竞答的；恶意竞答最低报价明显高于采购人掌握的报价的。配送范围不满足采购文件规定的配送范围的；配送周期不满足采购文件规定的配送周期要求的；配送速度不满足采购文件规定的配送响应时间要求的；法定拒绝法律法规规章规定的对应答人予以拒绝的情形；应答报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对报价进行修正，修正价格经应答人书面确认后具有约束力。应答人不接受修正价格的，其应答文件作拒绝处理。 应答文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；应答价格与以单价金额核算的应答价格不一致时，以单价金额核算的应答价格为准，除非单价金额小数点有明显错误。 技术符合性评审（技术权重为0的标段） （1）评审委员会技术评审组按照应答文件（技术部分）进行技术符合性审查，合格者进入商务、价格评审。 （2）应答人在响应部分明确品牌、提供产品图片、与技术规范要求是否有偏差等内容。 （3）需带样品的物资：应答人将样品保存于档案袋封装（外形大的不用